公用事业：第三批PPP项目公布在即 订单驱动公司持续受益 荐5股

　　促进PPP发展政策法规持续出台中，持续释放利好。

　　十八届三中全会提出“允许社会资本通过特许经营等方式参与城市

　　基础设施投资和运营”，作为标志性事件，PPP进入规范化发展阶段。2014-2015年中央及地方不断推出新政策，引导各方积极参与PPP，支持PPP模式发展。关于PPP立法工作也正在进行中。国务院明确提出，推进《基础设施和公用事业特许经营法（征求意见稿）》及《政府和社会资本合作法（草案征求意见稿）》“两法合一”，PPP立法迈上快车道。从顶端立法到规章制度，再到行业操作指南和分行业合同范本，PPP顶端机制设计不断完善。

　　财政部第三批PPP示范项目建议名单已达成，最终名单即将公布。第三批PPP示范项目申报于16年6月开始申请。截至7月25日，已有申报项目1070个，计划总投资共计2.2亿元，涉及能源、水利、环保、市政公用事业等公共服务领域。

　　截至目前，第三批PPP示范项目专家评审工作已完成，示范项目建议名单已达成，最终确定项目名单将会在联合其他20个部委最终确定后公布。

　　PPP落地正加速，市政工程类项目落地率居首位。6月末示范项目落地率同比3月末提高38%，远高于3月末同比增速7.34%。就全国来看，6月末落地率同比3月末提高9.68%，高于3月末同比增速1.18个百分点。分行业来看，落地示范项目行业分布中市政工程类居首位。105个落地示范项目中占比居于前五位的行业分别为市政工程、生态建设和环境保护、交通运输、水利建设及医疗卫生，落地数分别为54、9、8、8、5，合计占落地示范项目总数的80%。就示范项目分行业具体落地率来看，103个市政工程类示范项目，落地项目54个，行业示范项目落地率为52%，生态建设和环境保护行业示范项目落地率达60%，水利建设行业示范项目落地率达57%。

　　千亿PPP引导基金撬动万亿市场空间。9月30日，财政部发布通知，将联合十大机构设立1800亿PPP融资支持基金，作为社会资本方重点支持公共服务领域PPP项目发展。PPP引导基金作为一个新兴概念，将进一步调动社会资本参与PPP事业的积极性，千亿PPP引导基金可撬动万亿市场规模。

　　重点公司推荐与关注。推荐关注PPP水务龙头：碧水源；“一主多元”拓展PPP水务板块：兴蓉环境；立足水务PPP，拓展海绵城市业务：巴安水务。建议关注PPP+海绵城市：东方园林；PPP在手订单超百亿，全产业链布局凸显运营能力：兴源环境。

　　风险提示。行业政策风险。碧水源：PPP项目进展不达预期；东方园林：订单增长不达预期；兴蓉环境：订单数量不达预期；巴安水务：远期回报收益率不达预期；兴源环境：业务拓展不达预期。

　　（公用事业张一弛）