11日,亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议决定启动亚太自贸区,推动亚太区域经济一体化。业内认为,这是具有重大历史意义的事件,会载入史册。最近大盘蓝筹中的空运、水运、港口、高速等板块大涨,与这一战略都有重大关系。交通运输和港口等板块本身也属低价大盘蓝筹,与当前炒作热点配套,再加上这一题材,机会应不可小视。
中国证券网 分析师热议:亚太自贸区宣布启动对A股市场究竟有着怎样的影响?哪些板块个股或将重点受益?
刘巍:APEC会议决定启动亚太自贸区,推动亚太区域经济一体化。对自贸区概念会形成一定的利好刺激,相关港口、基建板块个股会带来机会
项超政:随着亚太自贸区的持续推进,二级市场上的相关概念股有望获得持续关注,投资者可关注受益于亚太自贸区的港口、航运、基建等板块的投资机会。
杨岭:此前市场已经有了明显的涨幅,短线进一步刺激的话可以考虑减持。
李超:亚太金合组织领导人非正式会议记者会并讲话。习近平表示我们决定启动亚太自由贸易区进程,批准亚太金合组织推动实现亚太自由贸易区路线图。推动亚太区域经济一体化。这是具有历史意义的事件。最近大盘蓝筹中的空运、水运、港口、高速等板块大涨,与这一战略都有重大关系。
张生国:对A股影响正面,继续关注一带一路概念股。
李永刚:APEC会议推进了与会成员决心发扬互信、包容、合作、共赢的精神,共同构建面向未来的亚太伙伴关系,打造发展创新、增长联动、利益融合的开放型亚太经济格局,为亚太地区长远发展和共同繁荣勾画新愿景、指引新方向、注入新动力。区域经济一体化是亚太地区长期保持强劲增长的原动力。亚太经合组织应该继续在推进区域经济一体化中发挥引领和协调作用,为亚太经济一体化谋划新愿景,共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构。对自贸区概念有利好!
导读:
APEC会议启动亚太自贸区进程 亚太关系进3.0时代
亚太自贸区启程 两三年后有望进入正式谈判
亚太自贸区路线图获通过 中国正建设18个自贸区
亚太自贸区宣布启动给A股带来什么影响
亚太经合新模式引领人类黄金年代
倡导推进区域经济一体化 共建互信共赢的亚太伙伴关系
(中国证券网 汪茂琨整理)
APEC会议启动亚太自贸区进程 亚太关系进3.0时代
编者按
五百年前,葡萄牙人出现在南中国海域。随之而来的大航海时代,逐渐廓清地理意义上的“亚太”,形成大宗贸易和殖民地体系为主的1.0时期;第二次世界大战至今,离岸防务和跨境企业资本构成了地区政经格局的2.0阶段。中国和其他APEC成员在雁栖湖提出亚太互联互通、自由贸易和全球价值链创新驱动等共识,将有可能开启“共建亚太伙伴关系”的3.0时代。
“我们决定启动亚太自由贸易区进程。”11月11日,中国国家主席习近平在出席2014年亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议记者会上说。
他表示,批准亚太经合组织推动实现亚太自由贸易区路线图,这是朝着实现亚太自由贸易区方向迈出的历史性一步,标志着亚太自由贸易区进程的正式启动,体现了亚太经合组织成员推动区域经济一体化的信心和决心。
“这是一个载入史册的决定,将把亚太区域经济一体化提升到新的更高水平,也将使太平洋两岸处于不同发展阶段的经济体广泛受益,为亚太经济增长和各成员发展注入新活力。”
推动亚太自贸区建设是今年APEC会议的重要议题。
“总体上所有预期成果都高水平地达到了。”南开大学APEC研究中心主任刘晨阳对记者说。
在11日举行的APEC领导人非正式会议上通过了两份成果性文件:《北京纲领:构建融合、创新、互联的亚太——亚太经合组织领导人宣言》和《共建面向未来的亚太伙伴关系——亚太经合组织成立25周年声明》,进一步明确了亚太地区经济合作的发展方向、目标、举措。
亚太自贸区路线图
推动区域经济一体化是今年APEC领导人非正式会议的三大议题之一。“我们一致认为,区域经济一体化是亚太地区长期保持强劲增长的原动力。亚太经合组织应该继续在推进区域经济一体化中发挥引领和协调作用,为亚太经济一体化谋划新愿景,共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构。”习近平在讲话中说。
2006年,亚太自贸区首次在当年的APEC领导人非正式会议上提出。2010年APEC领导人非正式会议同意把在这一地区推进的几项自贸区谈判,比如跨太平洋伙伴关系协定(TPP)、“10+6”、“10+3”等均作为实现亚太自贸区的可能路径。
澳大利亚贸易与投资部长安德鲁·罗布(Andrew Robb)在接受采访时说,通过双边和数个国家参与的贸易安排,会比一步跨向亚太自贸区更容易一些。他说,澳大利亚非常积极地支持最终建立亚太自贸区的目标。
虽然亚太自贸区的设想早已提出,但在过去几年始终未能启动实质性的进程。
“中国在亚太经合组织建立25周年之际提出这个倡议,我们高兴地看到,通过一年的共同努力,各方最终就《APEC推动实现亚太自贸区北京路线图》达成了共识,决定启动亚太自贸区联合战略研究,建立APEC自贸区信息交流机制、开展自贸区谈判多年期能力建设,推进服务、投资、原产地规则等具体领域合作,这些都是亚太自贸区最基本的要素。”中国商务部部长高虎城在出席APEC外交和贸易双部长记者会时说。
在部长会上达成的共识也得到了APEC领导人非正式会议的批准。
“提出路线图将全面推进亚太自贸区的下一阶段建设。”刘晨阳说。
按照各方达成的共识,亚太自贸区战略研究将有两年的时间来展开。美国贸易代表迈克·弗罗曼(Michael Froman)在接受采访时说,战略研究将会有APEC成员、秘书处、工商理事会等与APEC相关的各方参与。而美国作为亚太自贸区“主席之友”的联合主席,期望与中国和其他成员就这一研究展开合作。
刘晨阳分析说,建设亚太自贸区的主要要素包括,启动战略研究;推进能力建设;加强现有自贸协定谈判的交流机制。“最核心的讨论还是启动战略研究。”
在最终达成的共识中,此前对亚太自贸区展开“可行性研究”的描述变成了“战略研究”。弗罗曼解释说,可行性研究通常是在一项谈判开始前完成的研究,而亚太自贸区不是关于开始新的谈判,而将基于目前已经在进行的谈判。
“无论名称是什么,这都将是关于亚太自贸区的官方研究。”刘晨阳说。而此前对亚太自贸区的研究主要以工商界和学界为主。战略研究将对亚太自贸区的未来路径、合作框架、自由化水平和对成员的影响展开深入研究,并得出明确结论,成为展开谈判的基础。
“这是迈向亚太自贸区的实质性第一步。”刘晨阳说。
APEC互联互通蓝图
今年的APEC领导人非正式会议还批准了《亚太经合组织互联互通蓝图》,决心在2025年前实现加强硬件、软件和人员交流互联互通的远景目标,并完成共同确立的具体指标。
“这是一个具有里程碑意义的成果。”刘晨阳说。
在去年印尼巴厘岛举行的APEC领导人非正式会议上,亚太互联互通被纳入主要议题。这一年的APEC会议通过了《APEC互联互通框架》和《APEC基础设施开发与投资多年计划》两个成果文件。
互联互通议题在今年的APEC领导人非正式会议继续得以推进。今年会议的主要议题之一是加强全方位基础设施和互联互通建设。
今年通过的亚太经合组织互联互通蓝图是对去年印尼会议两个成果文件的进一步拓展和深化。“去年的两个文件更多的是倡导性的内容,涉及落实的规划不多。今年通过的蓝图篇幅更长,对现在已经有的合作进行了梳理,对下一步从物理、人员、制度三个层面的互联互通提出了方向指导,APEC可以此为指导展开务实合作。”刘晨阳说。
习近平在APEC领导人非正式会议上的闭幕辞上说:“我们决定拓展基础设施投融资领域务实合作,推广公私合作伙伴关系模式,帮助本地区破解互联互通建设资金瓶颈。”
亚洲开发银行的数据显示,2011-2020年间,亚洲地区基础设施建设需求仍存在8万亿美元资金缺口。
今年10月举行的APEC财长会议通过了《APEC区域开发成功的基础设施PPP项目实施路线图》。路线图针对PPP(公私合作关系)的特征、政府需要提供的环境、如何制定基础设施投资规划、如何选择项目、规范的采购程序、如何分配风险等多方面内容,提供了建议和规范。
“在APEC地区开展互联互通建设已经有了具体举措,公私合营、融资等议题都得到了充分讨论。在APEC框架之外的亚洲基础设施投资银行也与之呼应和对接。”刘晨阳说。
10月24日,包括中国、印度、新加坡等在内的21个意向创始成员国的财长和授权代表在北京签署备忘录,共同决定成立亚洲基础设施投资银行。亚投行的法定资本为1000亿美元,将以成员国内生产总值衡量的经济权重作为各国股份分配的基础。(.21.世.纪.经.济.报.道 .江.玮)
亚太自贸区启程 两三年后有望进入正式谈判
亚太经济合作组织(APEC)第二十二次领导人非正式会议圆满结束。
国家主席习近平在11月11日下午出席2014年APEC领导人非正式会议记者会时,宣布了此次会议取得的成果。
习近平说,会上,各成员领导人围绕 "共建面向未来的亚太伙伴关系"主题,就推动区域经济一体化、促进经济创新发展改革与增长、加强全方位基础设施与互联互通建设等议题深入交换意见,共商区域经济合作大计,达成了广泛共识。
此次会议通过了 "北京纲领"和"共建面向未来的亚太伙伴关系--亚太经合组织成立25周年声明"两份成果文件。后者是亚太经合组织历史上第一份纪念性声明。
参加了此次APEC会议的南开大学APEC研究中心主任刘晨阳在接受《每日经济新闻》记者(以下简称NBD)专访时称,本次会议最重要的成果,包括启动亚太自由贸易区进程、批准亚太经合组织推动实现亚太自由贸易区路线图,加强全方位基础设施和互联互通建设、批准亚太经合组织《互联互通蓝图》,开展亚太反腐合作。
与2001年入世前后中国在上海主办APEC第九次领导人非正式会议不同,那时中国是"融入",这一次中国强调 "改变",并努力参与制定规则。中国正在主动布局亚太。
亚太自贸区开启可行性研究
习近平在记者会上说,APEC第二十二次领导人非正式会议决定启动亚太自由贸易区进程,批准亚太经合组织推动实现亚太自由贸易区路线图。"这是我们朝着实现亚太自由贸易区方向迈出的历史性一步,标志着亚太自由贸易区进程的正式启动,体现了亚太经合组织成员推动区域经济一体化的信心和决心。"
NBD:开启亚太自贸区达成共识的意义是什么?
刘晨阳:达成启动亚太自贸区战略性(可行性)研究共识很不容易,这是建立亚太自贸区的第一步。
NBD:能谈谈启动亚太自贸区战略性研究的不易之处吗?
刘晨阳:因为跨太平洋伙伴关系协议(TPP)和区域全面经济伙伴关系(RCEP)现在正在推进中,TPP已经进入关键谈判阶段。APEC个别成员不太愿意,担心实质性启动亚太自贸区进程会对现在正在谈判的区域安排产生离心力或者造成冲击。但是到最后,各方达成共识,决定启动亚太自贸区,与TPP、RCEP以及其他APEC成员正在谈判的自贸协定并行不悖地一同推进。
之所以能达成共识,首先,中国表态亚太自贸区绝不和TPP、RCEP进行竞争、不是另建一个新自贸区,这些区域安排的远期目标都殊途同归,TPP和RCEP都是通向亚太自贸区的可选路径,成员不用担心亚太自贸区的启动会对现在的区域安排和自贸协定造成负面冲击。
此外,亚太自贸区是APEC21个成员在2006年就达成的共识和一致的愿景,这么多年,历次APEC会议都有过相关表态。此次,中国将其向务实的层面推了一步。
NBD:战略性研究主要做些什么工作?大概会花多长时间?
刘晨阳:开启战略性研究不意味着立即开始谈判,要花2~3年时间。
它的模式和预谈判差不多,由政府牵头组建代表团,纳入产业界和学术界代表,各个职能部门的官员参加,就自贸协定对各领域的影响作预估预判,讨论大概按照什么标准的对话水平去推进等。
如果这项可行性研究能够在2~3年内顺利完成、就进一步推进亚太自贸区建设的可行性得出正面的结论,下一步就会很快转入到底按照什么路径、标准和框架去推进自贸区,进入正式谈判阶段。
NBD:中国本来提出了在2025年建成亚太自贸区的目标,但后来又没有提时间表了,这是什么原因呢?
刘晨阳:中国此次提出建成亚太自贸区时间表,只是积极推动一个选择性目标,并非是强制性目标。
就像1994年茂物宣言那样,APEC针对发达成员和发展中成员提出了分别于2010年和2020年实现贸易便利化和自由化目标的两个时间表。这个时间表没有强约束力让大家一定去完成,而是从积极推动和引导上,起到一种标杆的作用。所以中国提出2025年实现建成亚太自贸区,也是类似茂物宣言那样的思维。
但由于亚太自贸区是经由各成员谈判达成的具有约束力的贸易安排,所以与茂物目标这种非约束力的导向性目标还不太一样。这属于纯技术性的差异,成员们觉得在战略性研究之前,不要急于明确时间表,有一定的合理性,并不是中国提出的建议没有通过或者受到挫折。
互联互通不是谋求主导权
习近平称,在APEC第二十二次领导人非正式会议上,"我们一致认为加强全方位基础设施和互联互通建设有助于开拓亚太经济增长新源泉,提升竞争力,符合各成员的共同利益和长远发展需要。我们批准了亚太经合组织《互联互通蓝图》,确立了在2025年前实现加强软件、硬件和人员交流互联互通的远景目标。我们承诺按照蓝图的构想,加大投入,构建全方位、多层次的复合型亚太互联互通网络,为实现亚太发展繁荣,夯实互联互通的基础。"
对此,工信部参与制订的《周边国家互联互通基础设施建设规划》已成型,并将择机发布。
NBD:请您介绍一下 "互联互通"从开始提出到上升为APEC框架下一个主要议题的过程。
刘晨阳:"互联互通"这个词,最早是从东盟框架下提出并开始实施。"互联互通"在APEC框架下成为一个主要议题,和东盟的推动密不可分。2010年,东盟提出在其范围内实现互联互通;2013年,印尼作为当年APEC会议东道主,将"互联互通"移植到APEC框架之下作为一个主要的议题,今年北京APEC会议将这个议题作了全面的深化和拓展。
NBD:此次APEC会议上,一些非APEC成员也到场讨论中国的"一带一路"建设和"互联互通",一些报道称这是中国的"金元外交"。您对此有何看法?
刘晨阳:我反对某些媒体所言中国在实施"金元外交"这样的说法。
中国在任何合作倡议实质启动后,都没有谋求过主导权。亚投行和丝路基金也是为了吸纳其他的基金,来共同推动合作。
"互联互通"是东盟的需求,东盟急切需要外来资源支持他们本国的基础设施建设。需求决定政策。
互联互通领域确实最能满足大家共同需求,发达成员和发展中成员都能够从中受益,而且,基础设施建设和人员的互联互通能够很快取得实质性成果,这对于APEC成员来说,不论从合作的时效性还是增加成员凝聚力方面,都是很好的抓手。
中国在此次APEC会议上全面深化互联互通,很好地契合了亚太区域合作的重点和容易出成果的领域。这不是谋求主导权,而是互利共赢。
中国推动亚太反腐合作
习近平还在记者会上表示,APEC成员大力推动亚太反腐败合作,建立亚太经合组织反腐败执法合作网络,就追逃、追赃开展执法合作等达成重要共识。
NBD:APEC成员通过了《北京反腐败宣言》,这一次的联合反腐跟APEC此前的反腐败有何不同?
刘晨阳:APEC反腐败透明度工作组很早就有了,只是之前的反腐败工作没有引起大家太多关注。
这个工作组主要考虑如何为APEC成员企业在开展跨国经营时,培育公平合法的营商环境。所以,取得的反腐成果不显著,毕竟这涉及到成员内政的调整。
这次APEC会议上联合反腐实现了一个飞跃。这基本上归功于中国的努力推动,将APEC原有的仅限于商业的反腐败合作上升到制度的反腐合作,不仅针对企业,还包括追赃和追逃,从金融安全的角度防止非法所得的跨国流动等,各成员在APEC框架下今后将实现执法互认、信息互换,全面推进各成员执法、贸易商业政策调整等。
NBD:此前,反腐败合作其实是一个小议题。现在达成的反腐合作,是否具备强约束力?
刘晨阳:此前反腐败合作只是在第二大议题"经济结构改革和创新增长"下,五个支柱之一的"包容性支持"支柱下的一项。几天前的部长级会议将反腐败合作问题上升到与区域经济一体化和互联互通相同的层面。这个成果是此次APEC会议的意外之喜。
不过,其不具备强约束力。但由于APEC高层领导人的推动,它是APEC成员之间原有的强约束力条款比如引渡条款等的一个补充和完善。成员在APEC框架下开展全方位的反腐败合作,未来进一步拓展和深入的空间非常大。(.每.日.经.济.新.闻 .周.洲)
亚太自贸区路线图获通过 中国正建设18个自贸区
自贸区一般分为两种:一种是双边或多边自贸区(FT-Area),另一种则是国内自贸区,也被称为自由贸易园区(FT-Zone)。
前者是两个或两个以上国家或地区通过签署自贸协定,实现贸易和投资的自由化,从而形成促进商品、服务和资本、技术、人员等生产要素自由流动的"大区"。构想中的亚太自贸区即在这一范畴内。
后者则指一国的部分领土。就进口关税而言,在这部分领土内运入的任何货物被认为在关境以外,免于实施惯常的海关监管制度。上海自贸区就被视作此类型。
酝酿8年后,建设亚太自贸区(FTAAP)的构想往前迈进了一大步。
11月11日下午,2014年亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议第二阶段会议结束后,习近平主席在APEC会议记者会上宣布,亚太自由贸易区路线图获得APEC经济体领导人会议通过。
自贸区建设热潮席卷世界,亚太自贸区概念顺应而生。在APEC秘书处执行主任艾伦?博拉德(Alan Bollard)看来,今年APEC会议上,最重大的议题就是关于亚太自贸区的讨论。
对于中国而言,"自贸区"是当下改革与发展的关键词之一,也已成为公众视野中的高频词汇。
包括尚在构想中的亚太自贸区在内,正式启动一年有余的中国(上海)自由贸易试验区(以下简称上海自贸区)、浙江杭州提出的"网上自贸区"等,都牵动着国人的目光。与经济开发区、保税区相比,各种形式的"自贸区"似乎来得风头更劲。
国际"自贸热"背后
近年来,在经济全球化继续深入发展的同时,以自贸区为主要形式的区域经济一体化也在快速发展。
有专家指出,随着超大型自贸区相继涌现,新的国际经贸规则正在形成,全球政治经济格局也因此发生深刻改变。
在这样的国际形势下,党的十七大明确提出要"实施自由贸易区战略";十八大提出要"加快实施自由贸易区战略";十八届三中全会再次提出要"以周边为基础加快实施自由贸易区战略""加快环境保护、投资保护、政府采购、电子商务等新议题谈判,形成面向全球的高标准自由贸易区网络";2014年政府工作报告又强调,要"积极参与高标准自贸区建设""加快与韩国、澳大利亚、海湾合作委员会等自贸区谈判进程"。
2013年12月4日,商务部新闻办公室召开"自贸区建设"专题新闻发布会。发言人姚坚在会上介绍,我国正在建设18个自贸区,涉及31个国家和地区。其中,已签署12个自贸协定。
今年2月的一次例行发布会上,商务部发言人沈丹阳表示,商务部将以周边为基础,加快实施自贸区战略。他介绍,今年商务部重点开展的周边自贸区谈判,主要包括中韩自贸区、中日韩自贸区以及区域全面经济伙伴关系(RCEP)的谈判。
相比以上已进入谈判阶段的自贸区,亚太自贸区显然还有一段很长的路要走。
中国亚太经合组织高官谈践曾表示,当今世界经贸形势面临碎片化趋势,是中方提出亚太自贸区可行性研究倡议的重要背景。
谈践称,由于各自贸区"原产地"规定不一,对很多企业投资造成困难。亚太经合组织把贸易投资自由化作为目标,必须要面对这些严峻问题。建立亚太自贸区正是解决之道。
不可不提的是,在中国大力推进亚太自贸区建设的同时,美国也正在推进跨太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)。
一个难以忽略的现实是,目前,有12个国家参与TPP谈判,但未包括中国。
根据国际货币基金组织(IMF)的数据,2010年,TPP 9个成员国的GDP总量达到16.9万亿美元,占世界GDP总量的27.2%。而这还未将申请加入TPP的日本计算再内。
据《环球时报》引述的韩国媒体观点称,对中国而言,建立FTAAP非常有必要。"一旦把自己排除在外的TPP形成,那么中方每年将遭受1000亿美元的进出口损失"。
然而,如果将各国的自贸区建设热潮都视为单一的经济目标导向,可能失之偏颇。
中国社科院亚太与全球战略研究院院长李向阳认为,美国自贸区战略所寻求的并非是单一的经济目标。
他分析,2013年是美国自由贸易区战略调整的一个重要年份:跨太平洋战略经济伙伴关系协议接纳日本加入谈判,启动跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定(TTIP)谈判。在太平洋与大西洋同时推进自由贸易区谈判,这在美国历史上也是首次。下一步,TTP与TTIP很可能会走向统一,从而形成发达国家主导全球经济规则制定权的新平台。
自贸区申报缘何"争先恐后"
20世纪中叶以来,自贸区随着经济全球化、投资与贸易自由化而快速发展。
作为中国国内的第一个自贸区,上海自贸区在诞生不久即表现出了非凡的活力。
上海自贸区管委会常务副主任戴海波在今年上海两会期间透露,2013年上海自贸区内投资企业完成经营总收入14200亿元,同比增长10.5%;完成工商税收472亿元,同比增长10%。
国务院发展研究中心党组成员、研究员隆国强在接受媒体采访时,则将上海自贸区形容为"原来特区的升级版"。
他表示,我国从改革开放初期建立深圳特区,从蛇口工业园开始,到后来放大成为经济技术开发区,再到后来浦东的开发开放以及海关的特殊监管区等等,这些园区在不同的发展阶段,针对不同的目标,进行了园区政策和管理体制的设计,在每个阶段都发挥了很重要的作用。
但在当下,采用负面清单管理模式(对负面清单之外的领域,按照内外资一致的原则,将外商投资项目由核准制改为备案制,但国务院规定对国内投资项目保留核准的除外)的上海自贸区所拥有的发展空间,已然超过了特区、经济开发区,堪称"空前"。
据媒体报道,国务院总理李克强在调研上海自贸区时,指着留存35份写有限制措施文件的橙色桌面说,要继续压缩负面清单,给市场"让"出更大空间。
上海自贸区的改革力度之大可见一斑。
或许正是因为看到了中央对上海自贸区的态度,一波又一波的自贸区申报浪潮袭来。包括天津、广东、重庆等30个省市明确表态要申报自贸区。
甚至在上海自贸区正式获批落地之前,浙江舟山就在积极争取自贸区的相关政策在舟山落地。
有媒体如是总结提出申报的各个地方的复杂心态:"既有地方的实际需求,也有对地区间新的博弈和竞争的担忧,当然还有将自贸区等同于优惠政策的传统依赖。"
一些地方在"拿政策"方面的拼抢,也在中央高层的预料之中。
今年9月,李克强总理表示,自贸区"是一个改革的高地,而不是一个政策的洼地"。因此,各地需要正确理解自贸区的实质、创新之处与战略意义,不应只把申报自贸区理解为一种请求中央准予实行优惠政策的机会,而要从发展本地市场经济、提高本地治理水平上下功夫。
事实上,上海自贸区建设自起步起,便把"税收优惠"等列为了"敏感词"。
"二十多年以来,大家对以优惠政策、特殊政策为导向的特殊监管区已经习惯了。"
上海市政府参事室主任、上海自贸区总体方案主要设计参与者王新奎说,"特殊政策、优惠政策再搞下去,确实是效果越来越差,互相抢投资,到最后什么效益都没有。"
相比促进经济增长,上海自贸区被赋予了更为深远的意义--"深化改革试验区",在区内孕育形成可复制可推广的体制机制。
"上海自贸区的根本目的是做高附加值的贸易、高标准的投资和高效率的金融,从而以上海为起点来支撑全国的经济改革,是中国版的TPP,因此政策的制定必须充分考虑开放后所带来的风险与机遇的关系。这是一个冒险并充满挑战的过程。"复旦大学经济学院副院长孙立坚在接受媒体采访时这样解读。
"网上自贸区"另辟蹊径
相比传统意义上的自贸区,浙江杭州提出的"网上自贸区"被认为是另辟蹊径。
"网上自贸区",据称相当于建立一个虚拟的跨境电子商务园区,是"试点跨境电商的升级版"。
早在2012年12月,杭州就成为海关总署批复的首批跨境电商试点5个城市之一。随后在2013年7月,中国(杭州)跨境贸易电子商务产业园开园,杭州又成为中国首个跨境贸易电子商务服务试点工作进入实质性运转的城市。如果"网上自贸区"成为现实,上述产业园和试点区将成为线下贸易园区。
对于杭州来说,其区域优势和港口优势是远远不能与上海相比的。作为外贸重镇,杭州积极申报网上自贸区与目前传统外贸不景气不无关系。但更大的诱惑来自迅速膨胀的海外代购市场。
中国电子商务研究中心的数据显示,2013年,我国海外代购市场交易规模超过700亿元,国内消费者"海淘(即网购进口商品)"消费规模同比成倍增长,远高于国内网购增长速度。
在此背景下,业界预测,随着多个城市加入"网上自贸区"试点竞争,将进一步刺激中国"海淘"市场,年交易规模将超过1200亿元。
目前来看,拥有阿里巴巴、淘宝、网盛等一批国际知名的大型电商企业和众多中小型电商的杭州在"网上自贸区"的竞速中跑在前列。
有媒体注意到,今年3月31日,杭州市政府网站挂出《关于杭州接轨上海自贸区发展的意见(征求意见稿)》,提出要把杭州打造成国际电子商务中心,要逐步创造条件积极申报"中国(杭州)网上自由贸易试验区",全面深化与阿里巴巴集团的战略合作。
在紧接着的4月,杭州就出台了《关于杭州接轨中国(上海)自由贸易试验区发展的意见》(以下简称《意见》),同时,杭州市政府还积极申报"中国(杭州)网上自由贸易试验区"。
《意见》提出,率先探索形成出口和进口小额货物贸易电子商务"通关、质检、税收、结汇、支付、物流"全新模式,还将探索对外资实行"准入前国民待遇+负面清单"管理模式,营造有利于投资者平等准入的市场环境。
杭州海关跨境贸易电子商务服务试点改革小组成员蒋明曾对媒体表示,跨境电子商务在交易、支付、物流、进口和出口环节都存在发展的瓶颈,各方都在寻找突破。
比如,一些外贸企业遇到了出口退税和结汇的问题。因为跨境电子商务都是小价值包裹等,拿不到报关单,即使去申报,成本大于利润,企业的申报意愿不强。如今就是要寻找一种方式,可以实现统一报关,方便跨境外贸企业退税和结汇。
在一些人看来,网上自贸区的必要性因此凸显。
中国电子商务中心高级分析师张周平认为,杭州申报"网上自贸区"的意义在于,更多地寻求政策上的支持,解决目前外贸线上线下所出现的问题。
杭州市委常委佟桂莉则透露,目前杭州的试点工作还是适应性的、修补性的、局部性的创新举措,"还没有把跨境电子商务作为一种新型的贸易的形态,来作出单独的全面的综合的制度安排。传统商务模式与跨境电子商务之间的不协调等问题没有得到很好解决"。
言下之意,杭州可能将从"网上自贸区"中找到最终的解决方案。(.法.治.周.末 .尹.丽)
亚太自贸区宣布启动给A股带来什么影响
昨日,亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议决定启动亚太自贸区,推动亚太区域经济一体化。
包含美日俄中的亚太一体化,将会给A股带来什么?业内认为,这是具有重大历史意义的事件,会载入史册。最近大盘蓝筹中的空运、水运、港口、高速等板块大涨,与这一战略都有重大关系。
这些题材会不会像当初上海自贸那样表现出超乎常规预期表现?应当说,论题材影响力而言,这个题材比上海自贸区还要大,只是这事情要落实起来难度也比上海自贸区要大很多。因为,这毕竟不是哪个国家说了算的事,但方向是明确的,利益是共同的。因此,这个事情肯定会一步一步向前推进。交通运输和港口等板块本身也属低价大盘蓝筹,与当前炒作热点配套,再加上这一题材,机会应不可小视。亚太自贸区概念股连云港(601008)、日照港(600017)、大连港(601880)、锦州港(600190)、宁波海运(600798)等值得关注。
另外,中美两国可能达成一项旨在扩大信息技术协议(ITA)内容的协定,有望覆盖1万亿美元的贸易商品。业内认为,短期来讲对于电子信息产品商并不是一个好消息,但长期来讲,会促进信息技术交流与进步。更重要的一点是,电子信息等题材股经过去年充分炒作之后,本身处在透支未来状态,所以,这些个股短线压力会加大。(.重.庆.晚.报)
亚太经合新模式引领人类黄金年代
北京 APEC达成的经济合作新模式正在改变一个时代,让人类迎接黄金未来。
42年前,美国前总统尼克松乘坐的“空军一号”专机飞抵北京,与中国领导人有了一次跨越太平洋的握手,它不仅改变了中美关系的轨道,也深刻地影响了世界的格局。
当APEC领导人11日聚集在北京怀柔雁栖湖国际会议中心,当他们身着海水江崖纹的新中式服装亮相,当他们一起来到雁栖岛上的夏园为“亚太伙伴林”种植下21棵两米多高的白皮松幼树时,中国让21个经济体的手紧紧地握在了一起,山水相依、守望相护。
从中国到APEC,世界上最重要的经济体们正在用一种全新的开放心态面对全世界。中方改善市场联系、便利贸易、增进交流的呼吁得到各方积极响应。
互信、包容、合作、共赢
在APEC第22次领导人非正式会议第一阶段会议11日结束后,21个成员国发表联合声明,赞同促成《亚太自贸区框架协定》。中国国家主席习近平表示,“这是我们朝着实现亚太自由贸易区方向迈出的历史性一步,标志着亚太自由贸易区进程的正式启动,体现了亚太经合组织成员推动区域经济一体化的信心和决心。这是一个载入史册的决定。”
会议还发表了《北京纲领:构建融合、创新、互联的亚太——亚太经合组织领导人宣言》和《共建面向未来的亚太伙伴关系——亚太经合组织成立25周年声明》。习近平在讲话中强调,面对新形势,亚太经济体应深入推进区域经济一体化,打造发展创新、增长联动、利益融合的开放型亚太经济格局,共建互信、包容、合作、共赢的亚太伙伴关系,为亚太和世界经济发展增添动力。
一种融合、创新、互联的全方位合作伙伴关系正在被构建。《亚太经合组织互联互通蓝图》确定了在2025年前,实现加强软件、硬件和人员交流互联互通的远景目标,中方承诺,按照蓝图构想加大投入,构建全方位多层次的复合型亚太互联互通网络,为实现亚太发展繁荣夯实互联互通的基础。
后危机时代共享全球化
如同这些成果所描绘的蓝图,在相当长一段时间内,亚洲新兴经济体的崛起都是世界经济史上最引人瞩目的故事之一。但国际金融危机的伤疤依旧值得警醒,科技历史学家特里施乐便曾表示,迄今为止的人类活动给地球带来的改变不可逆转。这同时也带来了一些问题,如过度渔猎、土壤退化以及垃圾沉淀。而要在未来解决这些问题,又需要通过科技等外在干预方式。
这对于发达经济体而言,同样如此。
今年9月,世界经济论坛资深总监兼全球议程理事会负责人玛蒂娜·拉金有点担忧地写道,“许多人都注意到,全球化正在退步。”拉金表示,从国家失灵到银行倒闭,从过度捕捞到就业不足,从气候变化到经济停滞,全球化对这些问题的产生都负有责任,但又无法提供有效的解决方案。在分裂有可能取代全球化之际,当下急切地需要共享实现人类团结、避免危险的概念、洞见和好实践。
国际金融危机的发生迫使人们对贸易和投资展开反思。地区性摩擦也促使人们重新考虑投资地点。诺贝尔经济学奖得主迈克尔·斯宾塞认为,对曾经使全球加深相互依存成为可能的体制丧失信心才是增长的最大障碍。
在北京APEC会议期间,领导层正在努力消除这一障碍。美国总统奥巴马的最高贸易官员称,美国和中国已经达成协议,就扩大世界贸易组织《信息技术协议》的涵盖范围进行磋商,这被视作一个“重大突破”。
使用信息技术管理贸易可能会产生深远影响,犹如一个多世纪以前轮船的出现促进了国际交易一样,互联网时代也有可能改变国际间交易的方式。
更开放的世纪握手
中国提出并在大力推动构建的建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路(“一带一路”)战略,与互联互通一起参与了这种变革。中国国家安全论坛副秘书长彭光谦曾指出, “一带一路”不仅打造互利共赢的“利益共同体”,同时打造共同发展繁荣的“命运共同体”,建构全球开放合作新格局。
这个世界很古老,农耕工具的出现,让人们从大自然的桎梏中得以解脱。人们发明了能储存太阳能的机器,研制出了各种药品防御疾病,还制造出了机器人帮助工业迈向新的世纪。
这个世界又很年轻,地球依旧在经历着剧变。然而,演变已经被视为不再是大自然的选择,而是人类影响的结果。学者们为此提出一个新名词——“人类世”,一个由人类塑造的地质历史时代。人类拥有过经济增长的奇迹,人口、GDP及贸易都快速增长。
如瑞典斯德哥尔摩大学应用环境科学系教授凯文·努尼所言,“真正的挑战在于组织起这样一个包容性社会——这是全球领袖所不擅长的。”但是如今,人类已经开始积极应对这一挑战。讲信修睦,世界大同。(上海证券报)
倡导推进区域经济一体化 共建互信共赢的亚太伙伴关系
倡导推进区域经济一体化 共建互信包容合作共赢的亚太伙伴关系
亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议11日在北京怀柔雁栖湖国际会议中心举行。各成员领导人围绕“共建面向未来的亚太伙伴关系”主题深入交换意见,共商区域经济合作大计,达成广泛共识。中国国家主席习近平主持会议。习近平在讲话中强调,面对新形势,亚太经济体应深入推进区域经济一体化,打造发展创新、增长联动、利益融合的开放型亚太经济格局,共建互信、包容、合作、共赢的亚太伙伴关系,为亚太和世界经济发展增添动力。
怀柔风光旖旎,雁栖湖畔草木青翠。上午9时30分许,前来与会的20位经济体领导人或代表陆续抵达雁栖湖国际会议中心。迎候在那里的习近平同他们一一握手寒暄。
习近平指出,亚太经合组织成立25年来,见证了亚太发展的历史成就,亚太发展也赋予亚太经合组织新的使命。今天,我们聚首雁栖湖,讨论亚太经合组织如何承前启后、继往开来、加强合作、展翅齐飞,书写亚太发展新愿景。
习近平强调,面对新形势,我们应该深入推进区域经济一体化,打造有利于长远发展的开放格局,大力推进亚太自由贸易区进程。我们应该全力推动改革创新,挖掘新的增长点和驱动力,通过结构调整释放内生动力。我们应该加快完善基础设施建设,打造全方位互联互通格局,让脚下之路、规则之路、心灵之路联通太平洋两岸全体成员。
习近平就此提出4点主张。第一,共同规划发展愿景,把在启动亚太自由贸易区进程、推进互联互通、谋求创新发展等方面达成的重要共识转化为行动。第二,共同应对全球性挑战,妥善应对流行性疾病、粮食安全、能源安全等全球性问题。第三,共同打造合作平台,将亚太经合组织打造成推进一体化的制度平台,加强经验交流的政策平台,反对贸易保护主义的开放平台,深化经济技术合作的发展平台,推进互联互通的联接平台。中方将捐款1000万美元,用于支持亚太经合组织机制和能力建设,开展各领域务实合作。第四,共同谋求联动发展,加大对发展中成员的资金和技术支持,扩大联动效应,实现共同发展。未来3年,中国政府将为亚太经合组织发展中成员提供1500个培训名额,用于贸易和投资等领域的能力建设项目。
习近平指出,一花不是春,孤雁难成行。让我们以北京雁栖湖为新的起点,引领世界经济的雁阵,飞向更加蔚蓝而辽阔的天空。
各经济体领导人围绕主题,就“推动区域经济一体化”,“促进经济创新发展、改革与增长”,“加强全方位基础设施与互联互通建设”3项重点议题展开讨论。
习近平指出,要为亚太区域经济一体化规划新愿景,为实现亚太自由贸易区采取务实行动,发挥亚太经合组织引领和协调作用,不断加大对经济技术合作和能力建设的投入。要拓宽战略视野,展现政治勇气,把握好平衡,积极采取行动,推动实现亚太经济创新发展、改革、增长,巩固全球经济引擎地位。要推进基础设施建设,加强政策沟通和规制衔接,促进人民友好往来,深化双边、区域、国际各层面合作,共同致力于实现亚太全方位互联互通。
习近平强调,开展互联互通合作是中方“一带一路”倡议的核心。中方欢迎志同道合的朋友积极参与有关合作,共同将“一带一路”建设成为大家的合作之路、友好之路、共赢之路。
各经济体领导人一致认为,在当前全球经济形势下,要加快亚太自由贸易区建设,积极推进区域经济一体化,加强基础设施建设,促进互联互通。各方赞同习近平主席提出的有关倡议和主张,高度评价中国为促进亚洲和世界经济繁荣、推动亚太经合组织发展发挥的重要作用,感谢中方为举办本次会议所做的出色工作。
下午4时,会议落下帷幕。习近平致闭幕辞,对会议讨论情况进行总结,指出与会各方回顾了亚太经合组织的历史成就和宝贵经验,展望了亚太长远发展愿景和方向,并就会议议题进行了热烈而富有成果的讨论,达成许多重要共识:大力加强亚太伙伴关系;推进区域经济一体化,启动亚太自由贸易区进程;批准全球价值链、供应链、能力建设等领域重要合作倡议;支持多边贸易体制,推动多哈回合谈判早日结束;加快创新和改革步伐;共同探索适合自身实际的发展道路和发展模式,加强交流互鉴;加强全方位基础设施和互联互通建设;拓展基础设施投融资领域务实合作;共同应对全球性挑战。
会议发表了《北京纲领:构建融合、创新、互联的亚太——亚太经合组织领导人宣言》和《共建面向未来的亚太伙伴关系——亚太经合组织成立25周年声明》。
会议结束后,习近平向中外记者介绍了会议情况和取得的成果。习近平指出,这次会议是亚太合作进入历史新阶段的一次重要会议,也是亚太经合组织大家庭的又一盛会。会议取得丰硕成果,实现了预期目标,各方对此感到满意。我们决心发扬互信、包容、合作、共赢精神,共同构建面向未来的亚太伙伴关系。
会议期间,习近平同与会经济体领导人或代表共同种植亚太伙伴林,体现各经济体对保护环境的重视和对绿色发展的追求,预示亚太合作枝繁叶茂、茁壮成长。
11月11日,亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议在北京怀柔雁栖湖国际会议中心举行。国家主席习近平主持会议。(中国证券报)