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  2014年10月21日下午四点,江苏省国资委在南京召开了一次座谈会,与会领导包括江苏省国资委副主任李琨、省国资委办公室主任、企业发展改革处处长何 啸等,该次会议的主题就是探讨《江苏省属企业深化改革实施细则》(下称《改革细则》)即将出台,以及对省属企业的影响。

  对于资产证券化水平整体偏低的江苏国资来说,此次《改革细则》一旦实施,将有助于提高江苏国企的资产证券化率。对于江苏国资省属企业下属的上市公司来说,《改革细则》也将会把“混合所有制、整体上市”等方式注入其中。

  21世纪经济报道记者得到的这份《改革细则》显示,全文共分为七个条例,分别是“组建国有资本投资公司,改革国有资产监管方式”、“竞争类企业全面实施 股权多元化和混合所有制改革”、“特定功能类企业着力增强投融资能力、提高运营效率”、“推进功能性重组和资源整合”、“完善企业领导人员管理机制”、 “改革企业业绩考核和薪酬管理办法”以及“省属企业分类制定改革方案”。

  其中,在“竞争类企业全面实施股权多元化和混合所有制改革”中的第三条着重强调了“鼓励和支持省属企业通过整体上市实现混合所有制”,包括“控股上市公司 的竞争类企业,通过上市公司吸收合并、资产置换、定向增发等法师实施核心业务、优质资产上市,最终实现整体上市。其他省属企业要对盈利能力强、发展前景好 的子公司进行股份制改造,通过资本市场的多种合法有效途径,争取手法或重组上市。通过新增控股上市公司、现有控股上市公司再融资以及向现有控股上市公司注入资产等途径,逐年提高省属国有资产资产证券化水平。”

  WIND数据显示,目前江苏省属企业下属的上市公司9家,分别是弘业股份(600128.SH)、江苏舜天(600287.SH)、宁沪高速 (600377.SH)、凤凰股份(600716.SH)、汇鸿股份(600981.SH)、金陵饭店(601007.SH)、华泰证券 (601688.SH)、凤凰传媒(601928.SH)和舜天船舶(002608.SZ)。

  10月21日,上述9只股票,除去凤凰传媒、汇鸿股份和舜天船舶停牌之外,仅有金陵饭店和凤凰股份出现小幅上涨,其余股票皆是下跌收盘,其中跌幅最大的是江苏舜天,该股以单日下跌1.50%报收9.22元。

  21世纪经济报道记者了解到,目前江苏国资改革的试点或定为汇鸿集团,其下属的汇鸿股份目前处于停牌状态。

  2014年10月9日,汇鸿集团收到江苏省国资委关于汇鸿集团重大资产重组暨整体上市的实施意见,主要内容是对汇鸿集团现有资产和业务进行全面梳理和剥 离,然后对汇鸿集团实施混合所有制改革,汇鸿股份通过向混合所有制改革后的汇鸿集团股东发行股份吸收合并汇鸿集团,实现汇鸿集团主要资产、业务整体上市。

  10月20日,汇鸿股份在江苏省产权交易所挂牌转让江苏银行600万股股权,拉开了汇鸿集团资产剥离的大幕,也为江苏省属国企深化改革进行一次新的探路,其下属的上市公司汇鸿股份或将成为江苏国资改革整体上市的第一股。