牛市来了。
11月18日，受三中全会政策利好刺激，早盘两市双双高开，改革主题性概念全面爆发。包括单独二胎、国家安全、土地流转等概念股票均集体暴涨，上证指数三连阳暴涨近百点。而在三中全会决定中也被重点提及的推进文化体制机制创新却涨幅略显平淡。文化传媒板块股票涨幅多数均在3%以内。
一位上海文化行业分析师对此表示：“一方面是因为包括二胎、土地流转等都有比较明确的概念股票选择，市场预期已经存在较久，容易热炒，另外一方面也是因为文化体制机制创新工作较为困难，舆论阵地向来是我们的重点管理阵地，要如何在既能放开准入，促进资本进入的同时又切实管控好风险，确实还要进一步探索。”
11月15日晚间，三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(下称“《决定》”)公开全文播发，其中关于文化传媒产业推进文化产业体制创新的篇幅为1300字左右。
《决定》中对文化产业体制创新指出，要完善文化管理体制，推动政府部门由办文化向管文化转变，推动党政部门与其所属的文化企事业单位进一步理顺关系；建立健全现代文化市场体系，鼓励非公有制文化企业发展；构建现代公共文化服务体系；提高文化开放水平。
平安证券分析师陈宁表示：“《决定》将市场化作为贯穿文化传媒领域未来改革的主线，重点涉及跨地区跨行业跨所有制的重组以及股份制改造。我们认为这将利好体制改革较为彻底、市场化运作领先的国有文化企业龙头。”
而对于《决定》中鼓励非公有制文化企业发展，陈宁也表示：“《决定》鼓励各类市场主体公平竞争、优胜劣汰，促进文化资源在全国范围内流动，全国性竞争的政策障碍将弱化，具有较强的内容制作能力的民营企业龙头将会受益知识产权保护力度的提高和国有文化企业的股份制改造。”
不过，更多的期待仍然被放在了国有文化产业上。《决定》中表示将建立党委和政府监管国有文化资产的管理机构，实现对多种文化资产的统筹管理，并购重组的区域、行业、所有制壁垒有望逐步改善乃至破除。国有文化机构企业化进程将直接提速，因体制问题难以直接、全面参与市场化竞争的大型国有传媒企业将借此扫除入资本市场的制约因素，大量的体外资产有望迅速进入资本市场。
上述上海文化产业分析师也表示：“在《决定》中的各个部分还有很多地方都谈到了对国有企业现代化企业制度的改革，积极发展公有制经济等，对国有企业的激励、竞争性业务放开等，给既是国资股也是文化产业类的股票带来政策的双轮驱动。”
作为既是国资控股同时也是文化产业标的，上海本地的新华传媒(600825.SH)、东方明珠(600832.SH)、百视通(600637.SH)已经出现率先进行资本运作的迹象。
10月28日，上海解放日报报业集团和文汇新民联合报业集团整合重组而来的上海报业集团正式成立。而作为该集团旗下唯一一家上市公司，新华传媒已经被视作其最重要的资本市场平台。
公开资料显示，解放日报报业集团目前拥有9报3刊1网络1剧院，囊括了《解放日报》、《新闻晨报》、《申江服务导报》、上海沪剧院等沪上知名的传媒资产；文汇新民报业集团旗下则拥有《文汇报》、《新民晚报》、《东方早报》、《外滩画报》等17家报刊，另有文汇出版社、文新传媒网等衍生传媒业务。据初步估算，刚刚成立的上海报业集团资产达到208.71亿元，净资产为76.26亿元，总体经济规模已居全国报业集团前列。
新华传媒一位内部员工告诉记者：“最近领导开过关于转型的会议，但是落实的东西还没出来。”
东方明珠、百视通虽然并未开始集团层面的资产重组，但是其动作却更加实际。
东方明珠董秘办徐晓君向记者表示：“我们现在的主业仍然是现场娱乐为主的旅游文化和移动电视媒体。目前重点发展目标是游戏行业，包括端游和手游，不久前才参股一家游戏公司Red5，也在自贸区成立了东方明珠文化发展公司，将以该公司为平台推进文化整合和游戏收购。我们也不仅仅是传统的观光旅游，也要结合移动互联网进行升级。”
同时，对于三中全会《决议》出来后是否进行过学习讨论，她表示正在进行相关的学习筹划，包括子公司等都将统一进行政策学习。
百视通在10月底，不仅与微软合资将在上海自贸区成立游戏公司，生产Xbox，在新一代家庭游戏娱乐技术、终端、内容、服务等领域展开全面的合作。而且也推出其中长期基金激励方案。