特事特办即报即审 深交所助力抗“疫”专项债券批量落地

2020-02-21 07:57:57 来源:上海证券报 作者:刘昌源

  自2月4日首单支持抗“疫”创新品种公司债发行快速获批以来,深交所持续完善“绿色通道”机制,及时响应疫情防控下的新需求。目前已完成5只募集资金用于疫情防控的固收产品的审核工作,融资规模合计146亿元;同时完成5只调整投向支持疫情防控的固收产品的发行工作,融资总额90亿元。

  畅通审核“绿色通道”

  在深入摸排发行人融资需求后,深交所建立了疫情防控固收产品的专项组织、专人对接、专职审核工作机制,快速响应市场咨询需求,加强业务对接协调。同时,深交所优化审核工作流程,对疫情防控固收产品采取即报即审,全面提供“绿色通道”服务。

  如中国铁建为支持子公司抗“疫”项目建设,计划充分利用供应链金融资产支持证券,为疫情严重地区的中小微企业供应商提供资金支持。对此,深交所通过“绿色通道”加快加急处理相关申请,仅两个工作日即出具无异议函。

  接受深交所“绿色通道”服务的企业还包括:湖北省首单支持抗“疫”创新品种公司债发行人武汉四水,承担四川省防疫物资采购、生产、储备、销售、配送等任务的四川商投,支持湖北地区中小供应商融资的万科股份,以及为疫情严重地区提供后勤保障的北汽产投。

  灵活处理 体现监管弹性

  为支持发行人及时应对疫情带来的影响,深交所急市场所急、解市场所难,对于部分受疫情影响而导致发行困难的项目,予以灵活处理,进一步完善固收产品发行、登记及上市的一站式服务。如广西建工集团有疫情防控融资需求,但受疫情影响导致部分发行上市材料无法按要求提交。深交所与发行人、主承销商国海证券等各方通力协作,协助并支持发行人快速启动发行,通过“先备案,后补充”体现了监管弹性。在1个工作日内完成全部发行准备工作,2月7日,交易所市场首只疫情防控专项债券就成功簿记发行。

  目前,已完成疫情防控固收产品发行簿记的企业还包括:募集资金用于子公司生产防疫物资的国家开发投资集团,受疫情影响较大且注册地在武汉的长江证券,发行深市首单券商抗“疫”债的长城证券,以及融资支持轨道交通疫情防控工作的深圳地铁。

  及时发布针对性业务问答

  2月10日,在充分了解市场主体需求后,深交所及时发布《疫情防控期间深市固定收益审核及发行业务相关问题解答》,明确特殊时期产品审核及发行业务相关安排。

  具体来看,申请文件所引用的财务报告因疫情影响不能及时更新的,可申请延长财务报告有效期。暂缓计算固收产品审核业务反馈意见回复时限、超期回复的中止时限和中止后触发终止时限,以及公募公司债券证监会批复、私募公司债券和资产支持证券无异议函有效期。由于疫情导致无法获得相关签字、盖章,可先出具说明并开展相关工作,后续及时补充提交签字、盖章文件等。此外,深交所积极运用电子化工作方式,全力做好技术保障,支持发行人和中介机构通过在线系统办理各项固收业务。

  新冠肺炎疫情发生以来,深交所坚决贯彻落实党中央国务院决策部署及相关通知要求,针对特殊时期市场主体实际需求作出具体优化安排,主动对接联系,体现监管温度,尊重市场规律,提供便捷服务。特事特办、急事急办,全力保障企业抗“疫”融资需求,携手市场主体,为坚决打赢疫情防控阻击战贡献力量。