国资委力挺央企改革新政 12股潜力无限
国资委正抓紧制定央企改革方案 概念股或将卷土重来
“当前按照中央全面深化改革领导小组的部署和分工安排，国资委正在抓紧研究制定重大改革意见方案，各项具体改革措施都在积极有序地推进，一些改革试点工作已全面启动。”12月10日，国资委秘书长阎晓峰表示。
阎晓峰是在第十四届中国经济论坛上作出上述表示的。他表示，目前国资委正在积极推进中央企业深化内部改革，坚持问题导向，进一步加强集团化管控，建立健全约束激励机制，使之更加适应市朝、国际化要求。
“希望通过积极改革，进一步破除束缚创新发展的观念，体制机制的障碍，推动企业特别是中央企业在我国实施创新发展战略中发挥更加重要的作用。”阎晓峰说。
据悉，今年中央经济工作会议将围绕新常态下的宏观经济和深化改革，制定明年的经济社会发展目标和宏观政策基调。其中，国企改革有望成为本次中央经济工作会议的重点议题。
据记者了解，日前国资委全面深化改革领导小组第十五次全体会议审议了《中央企业领导班子职位标准建设工作报告(送审稿)》，此前，国资委全面深化改革领导小组的多次全体会议还审议了《关于建立国有企业经营投资责任追究制度的意见(送审稿)》等一系列配套改革方案。
“提高国资证券化率的根本途径是整体上市。”民生证券研究院执行院长管清友称，国资证券化主要有四种途径：国资控股公司整体上市、国资控股公司的主业资产上市、国资控股集团多元化经营业务分别上市以及对已上市企业收购或定向增发借壳上市。具体来说，可分为两个大类：一是未整体上市的国企通过资产证券化上市；二是在部分业务板块已经成功上市的基础上，控股集团资产实现整体上市。
民生证券研究院发布的一份研究报告指出，国资证券化将成为国企改革的催化剂，国资证券化有助于促进政企分离，同时有助于实现国有资产的保值增值。
管清友认为，整体上市能优化上市公司的股权结构，能够减少不合理的关联交易，可以实现规模经济。整体上市后，控股股东与上市公司及中小投资者的利益趋于一致，可以显著改善公司治理状况。发展好上市成为了他们的共同愿景，减少了分拆上市大股东通过关联交易掏空上市公司的可能性，有利于保护中小投资者的利益并提高上市公司的盈利能力。
一位国资研究者认为，整体上市，一方面可以优化公司治理结构、减少关联交易、提高国企的运营效率，另一方面通过引入社会资本，也可实现国企的去杠杆，减少金融风险的累积。
中粮生化(000930)
在国资委“四项改革”试点工作中，中粮集团有限公司将开展改组国有资本投资公司试点。
中粮属于产融一体化企业集团，旗下拥有中国食品、中国粮油、蒙牛乳业、中粮包装、侨福企业等五家香港上市公司，中粮屯河、中粮地产、中粮生化等三家A股上市公司。近年来，中粮集团不断布局国内热点产业，从收购蒙牛到整合雅士利，再到频频出手红酒和养殖等产业。在外界看来不差钱的中粮，在国内一系列整合中也需要有一个强有力的融资平台。除此之外，随着国家提倡利用两个市场两种资源，中粮也急需通过资本运作来布局海外。而对于成为试点企业后，中粮接下来会有哪些资本运作？
中粮集团7月15日表示，试点方案要在国资委的指导下，根据企业的具体情况制定，目前具体方案正在制定中。有机构表示，中粮集团本次改革榜上有名，中粮系作为改革先行军，其并购和资产注入空间将开启，企业的经营效率有望提升。
资金流向：E投资金融终端显示，昨日主力资金净流入10319万元，而最近5个交易日录得资金净流入13300万元，最近10个交易日录得资金净流入13768万元。
烟台万润（002643）
中国节能环保集团目前拥有的A股上市公司相对较少，主要有烟台万润和启源装备。其中，烟台万润在主要生产液晶材料、医药中间体、光电化学产品等，昨日放量涨停。启源装备为中国节能环保集团的孙公司，实际控制人为中国新时代控股集团，该股昨日也大涨8.43%。
业绩方面，烟台万润预计2014年1月至6月归属于上市公司股东的净利润为3136.05万元至5017.68万元，同比下降20%至50%。为了扭转公司的业绩下滑趋势，烟台万润日前披露了定增预案，公司拟以不低于9.30元每股的价格定向发行不超过1.105亿股，募资不超过10.28亿元，其中约9.3亿元将用于沸石系列环保材料二期扩建项目。公司表示，项目投产后公司营业收入将在现有规模上翻番，业绩更是有望增长近两倍。
资金流向：E投资金融终端显示，昨日主力资金净流入6269万元，而最近5个交易日录得资金净流入6067万元，最近10个交易日录得资金净流入6094万元。
国投新集（601918）
国投新集7月15日晚间公告称，国务院国资委宣布公司实际控制人国家开发投资公司为国有资本投资公司的试点企业之一。国投新集称，上述事项对上市公司的影响将待国家开发投资公司明确具体方案后另行公告。
由于煤炭行业的不景气，国投新集的股价自2009年创下最高价15.78元以来一路下滑，尽管昨日出现罕见的一字涨停，但收盘价3.09元依然不足历史最高价的两成。
事实上，国投煤炭和已经上市的国投新集为国投公司旗下的两大煤炭业务平台。在国投新集上市之初，国投公司就曾表示“将逐步解决集团和上市公司的同业竞争问题”，而将国投煤炭注入国投新集，实现煤炭业务的整体上市，无疑是最有效的解决方案。分析认为，国投新集实际控制人成为6家试点之一，能否给上市公司带来实质性影响还要拭目以待。
资金流向：E投资金融终端显示，昨日主力资金净流入2063万元，而最近5个交易日录得资金净流入1683万元，最近10个交易日录得资金净流入1566万元。
中粮地产（000031）
央企深化改革概念股近期在大盘疲弱的情况下仍然保持强势，中粮系涨幅最大，其中中粮地产连续三日涨停。周二盘后交易公开信息显示，机构与游资联手把中粮地产推上第二个涨停。其中，一家机构在买一扫货4815.49万元，占全日成交金额的10.60%，无卖出；此外，买二至买五均为游资，买入金额在818万至3148不等。周三，E投资金融终端显示，主力资金动用3721万元扫货，将该股推上第三个涨停。
业内人士表示，中粮集团是开展改组国有资本投资公司试点，目标主要是探索以管资本为主的加强国有资产监管体制模式。具体说是从两方面进行探索：一是在国资监管层面，探索国资委和国有资本投资公司的关系，理清职责界面，研究国资委如何向以管资本为主转变；二是国资运营层面，探索国有资本投资公司如何有效服务国家战略目标，调整优化国有资本的投资方向和重点，提高国有资本运营效率、效益。
资金流向：E投资金融终端显示，昨日主力资金净流入3721万元，而最近5个交易日录得资金净流入15138万元，最近10个交易日录得资金净流入15072万元。
新兴铸管 （000778）
受控股股东新兴际华集团有限公司入选国资改革试点企业消息刺激，昨日新兴铸管、际华集团双双放量涨停。
资料显示，新兴际华是一家700多亿元资产、8万多名员工的世界500强企业，曾经是国资委内树立的董事会试点进行较好企业的标杆之一。新兴际华的董事会由来自不同领域的资深企业家、学者等9人组成，其中外部董事超半数的配置，有效杜绝了“内部人控制”的可能。而以董事会为核心的现代企业制度是走市朝道路、发展创新的活力之源。旗下拥有际华集团、新兴铸管等2家A股上市公司。
新兴际华表示，董事会行使三项职权试点是对公司法规定的具体落实，是国资监管由“管资产”向“管资本”转变的积极尝试。下一步，公司将根据国资委的要求和布置，抓紧研究、制定试点方案，并继续将这些有效的办法、措施落实到二、三级企业。
资金流向：E投资金融终端显示，昨日主力资金净流入8569万元，而最近5个交易日录得资金净流入9336万元，最近10个交易日录得资金净流入8983万元。
太极股份（002368）：推进产业并购
控股股东为华北计算机研究所(15所)，15所已在航天测控、军用共性软件、信息化武器装备以及国防预先研究和型号研究等四个专业领域有优势地位。1987年设立的太极公司，经过多年市场化运作并成功实现多轮产业转型，产权制度明晰，实施核心人才持股计划。目前为全面IT服务。公司目前正在执行的500万元以上的行业解决方案与服务类合同有95个，合同总金额为12.44亿元。在政府、公共事业、金融、能源等多个领域拥有强大竞争力。值得注意的是，此次募集资金超募4.44亿元。据公司路演，公司正积极推进产业并购计划，并购重点为围绕数据库等基础软件以及重点行业上关键性可复制解决方案，集团资产中比较重要的数据库资源是金仓数据库(核心产品KingbaseES，唯一入选国家自主创新数据库产品)。目前总市值规模仅35亿股，与同类公司市值相差较大，拓展空间取决于公司的产业并购计划。
海康威视(002415)：安防产业龙头
控股股东为杭州计算机外部设备研究所(52所)，52所重点发展数字音视频、数字存储记录、外设加固、税务电子化、智能监控等技术及各类电子产品、节能照明产品等，其中数字音视频技术目前处于全球领先水平，其板卡和设备产品的市场占有率均高居国内第一，数字存储记录技术和外设加固技术处于国内领先水平。先后组建了海康集团、海康股份、海康威视、
等十多家控、参股公司。海康威视是国内视频监控行业的龙头企业，在视频监控系统核心设备-DVR和板卡领域，连续数年国内市场占有率排名第一，是全球主流的DVR和板卡生产厂家之一。目前总市值规模已达336亿，作为行业龙头已开始影响整个行业的估值定位。
卫士通(002268)：信息安全龙头
控股股东为西南通信研究所(30所)，30所重点承担信息安全和保密通信领域基础和应用理论研究、关键技术和重大系统工程项目的研究开发，始终保持了信息安全保密理论和应用技术国内领先、国际先进的水平。组建三○集团，集团以30所为核心，以卫士通、三○盛安、雅迅网络等为主要成员单位。目前总市值规模只有26亿，未来投资弹性较大。
四创电子(600990)：不断拓展民品应用
控股股东为华东电子工程研究所(38所)，38所重点从事防空雷达，电子系统工程及相关技术的研究、开发和应用。主要拳头产品包括气象雷达，安全防范电子工程，微波通讯设备，卫星电视接收高频头，R型变压器，LED大屏幕显示系统，计算机网络及系统集成，ASIC芯片设计，医疗及金融电子设备等。公司的行业技术壁垒较高，多个型号雷达新产品已进入投产阶段。目前正不断拓展民品应用领域。目前总市值规模为44亿，如有进一步的资产注入，潜力将不小。
国睿科技（600562）：关注重组方案进展
通过国有股权转让，南京电子技术研究所(14所)已合计持股47.42%，成为公司控股股东。5月公司公告，公司重大资产重组申请正在获得中国证监会受理，待审理通过。14所实力雄厚，拥有国内最大的微波暗室、雷达系统仿真与集成试验室、微电子组装技术中心、柔性加工制造中心等一流研发设施，产品覆盖了雷达、通讯、信息系统、天线微波、高功率设备、软件、信号处理、射频仿真、电子对抗、应用磁学、微电子、电子仪器仪表、交通电子、显示系统工程、工业自动化、特种元器件等数十个专业领域。重大重组方案一旦获通过，以目前总市值35亿，其未来潜力仍然不小。
华东电脑（600850）：期待产业整合
控股股东为华东计算技术研究所(32所)，32所在计算机网络、操作系统、数据库分布式计算技术、嵌入式软件开发环境和系统管理等方面进行研究开发。下属有IT公司十数家，提供通用信息产品的生产销售及应用服务以及以软件与网络技术为核心的集成，并已在相关领域形成了一定的相对技术优势和市场优势。作为一家上市较早的公司，公司正从毛利率低的低端产品生产及代理向高端产品代理与集成转型，已形成高端产品分销于集成、智能建筑、软件开发三大业务领域。成立华普信息技术有限公司，主营高端服务器类产品，推出"唐舟"国产OFFICE软件。目前总市值规模26亿，投资弹性来自于可能的产业整合或资产注入。
天通股份（600330）：与48所结盟
合作方是中电科集团的长沙半导体工艺设备研究所(48所)，48所为国家级微电子、太阳能电池、光电材料、电力电子、磁性材料等专用设备研发、生产的专业机构。七十年代末开始承担离子注入机、电子束曝光机、聚焦离子束、等离子刻蚀等半导体设备的研制。目前48所持有公司1.99%股权。近期公司公告与48所签订战略合作协议，合作内容包括硅片制造、组件制造的合作，并与48所的全资子公司红太阳光电科技公司签订相关项目的建设合同。但这种合作有较大不确定性。