国家发展改革委投资司副司长韩志峰:保障资产质量就是保障REITs投资收益

2022-12-09 07:53:00 来源:上海证券报 作者:于祥明

  12月8日,国家发展改革委投资司副司长韩志峰在首届长三角REITs论坛暨中国REITs论坛2022年会上表示,中国基础设施REITs的启动和发展,必须严把资产质量关。保障资产质量就是保障REITs投资收益,就是对广大公众投资人负责。

  他说,要求基础设施项目成熟稳定,投资管理手续依法合规,预计未来3年净现金流分派率原则上不低于4%等,都是为了严把资产质量。在REITs的制度设计上,要求收益分配比例不低于基金年度可供分配金额的90%,这可以让社会公众更好地分享我国基础设施建设的丰硕成果,贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,促进共同富裕。

  韩志峰说,基础设施为社会经济发展提供公共产品、公共服务,天然具有公益性,保障公共利益就是保障人民利益。不能过于强调基础设施REITs的商业属性,而忽视其公共属性。因此,要处理好基础设施REITs商业性与公益性的关系,努力做到商业价值和公共利益的对立统一。

  韩志峰表示,中国基础设施REITs为全球REITs市场发展提供了中国模式。回首过往,如果不坚持自信自立,就不可能推出中国版的基础设施REITs。

  “从底层资产的角度看,如果简单照搬国外做法和经验,没有对中国经济的深刻了解,没有对中国经济发展前景的高度自信,就不可能选择从基础设施作为底层资产切入来推进中国的公募REITs。从产品结构设计角度看,我们根据中国资本市场的实际状况,创造性地采取了公募基金+ABS模式,搭建了现有法律法规条件下的有效REITs载体,从而实现了中国REITs零的突破。”韩志峰说。