新一轮东北振兴战略出台 A股重要启示
《中共中央 国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》26日对外发布。意见提出到2020年，东北地区在重要领域和关键环节改革上取得重大成果，在此基础上再用10年左右时间，实现全面振兴。
中国证券网 分析师热议：新一轮东北振兴战略出台对A股市场究竟有着怎样的重要启示？哪些概念个股或将最大受益？
何金生：东北老工业基地振兴若干意见出台，有望加速东北国企改革进度，可关注部分本地股如长春一东、沈阳机床、机器人等，由于目前市场走势偏弱，热点持续性差，建议多看少动，个股不建议追涨，逢低留意为主。
杨岭：十多年过去了，振兴东北的决策实施后取得了巨大的成就，但依然存在一些问题。此次全面振兴若干意见发布后，有望在重要领域和关键环节取得重大成果，再用十年时间，东北地区实现全面振兴，成果全国的经济支撑带。此举有助于当地具有领头羊作用的上市企业进一步快速发展，重点关注科技创新能力的智能制造业。
肖玉航：从消息面来看，《中共中央 国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》26日对外发布。意见提出到2020年，东北地区在重要领域和关键环节改革上取得重大成果，在此基础上再用10年左右时间，实现全面振兴。研究认为新一轮东北振兴战略出台对于东北经济有积极作用，但从历史上多个振兴东北政策的效果来看，并不理想，目前东北经济中的辽宁GDP处于较差水平，而东北特钢、东北制药等公司业绩下落，东北特钢还出现债务违约情况，因此政策是好的，关键是落实与切实推进，建议关注东北区域内有业绩支撑、估值优势明显的上市公司，比如吉林敖东等。
项超政：《中共中央 国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》26日对外发布。意见提出，到2020年，东北地区在重要领域和关键环节改革上取得重大成果。根据全面振兴东北地区等老工业基地若干意见相关内容：装备制造业振兴方面受益个股。如：机器人、沈阳机床、哈空调、中国一重；新材料、新技术方面，东北地区科研基础好，具有一定的新材料研发和产业化基础。可关注：烯碳新材、抚顺特钢。大盘方面，短线市场将延续反弹，但反弹高度有限。若量能还在2000亿水平及以下，则在3000点附近就会遇到比较强的阻力。若量能能放大到2500亿以上水平，则有潜力向上回补3058-3066点缺口，但节前能走出如此走势概率不大。
梅洋：振兴东北的口号最早在本世纪初的时候就已经提出了，本次再度提及东北振兴这一话题。当然，政府还是志在改进目前东北工业发展的现状，政策支持是一方面，但本地企业的创新转型才是更为重要的。在A股市场上，东北具有代表性的企业有很多，例如沈阳机床、长春高新、哈高科等都是可以关注的品种。
刘巍：新一轮东北振兴战略出台对A股影响不大，相关上市公司会受一定的刺激，但考虑到目前市场尚属弱势，故操作上不建议追涨。
- 导读
- 中央出台意见推进东北地区等老工业基地全面振兴
- 新一轮东北振兴战略出台 2030年成全国重要经济支撑带
- 新一轮东北振兴战略出台 2030年成全国重要经济支撑带(简评)
(中国证券网)
中央出台意见推进东北地区等老工业基地全面振兴
据新华社
《中共中央 国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》26日对外发布。意见提出到2020年，东北地区在重要领域和关键环节改革上取得重大成果，在此基础上再用10年左右时间，实现全面振兴。
意见指出，党中央、国务院于2003年作出实施东北地区等老工业基地振兴战略的重大决策。10多年来，东北老工业基地振兴取得明显成效，经济总量迈上新台阶，结构调整扎实推进，国有企业竞争力增强，重大装备研制走在全国前列，粮食综合生产能力显著提高等。然而当前发展却面临市场化程度不高，国企活力不足，民营经济发展不充分；科技与经济发展融合不够；思想观念不够解放等问题，需靠全面深化改革来解决。
意见指出，东北地区是新中国工业的摇篮和我国重要的工业与农业基地，在国家发展全局中举足轻重，在全国现代化建设中至关重要，要充分认识推进东北老工业基地全面振兴的重要性和紧迫性，坚定不移地把这项宏伟事业推向新阶段。
意见提出，到2020年，东北地区在重要领域和关键环节改革上取得重大成果。产业迈向中高端水平，自主创新和科研成果转化能力大幅提升；新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化协调发展新格局基本形成；城乡居民收入增长和经济发展同步；资源枯竭、产业衰退地区转型发展取得显著成效。在此基础上，再用10年左右时间，东北地区实现全面振兴，成为全国重要的经济支撑带。
意见从着力完善体制机制、推进结构调整、鼓励创新创业、保障和改善民生等方面作出具体部署。要求加快形成同市场完全对接、充满内在活力的新体制和新机制；加快构建战略性新兴产业和传统制造业并驾齐驱、现代服务业和传统服务业相互促进、信息化和工业化深度融合的产业发展新格局；加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。
意见要求，要明确主体责任，加大政策支持，强化组织协调，切实抓好组织落实。（上海证券报）
新一轮东北振兴战略出台 2030年成全国重要经济支撑带
《意见》提出，到2020年，东北地区在重要领域和关键环节改革上取得重大成果，在此基础上再用10年左右时间实现全面振兴，成为全国重要的经济支撑带。
4月26日《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》(以下简称《意见》)对外发布。
《意见》提出，到2020年，东北地区在重要领域和关键环节改革上取得重大成果，在此基础上再用10年左右时间实现全面振兴，成为全国重要的经济支撑带。
这是时过13年后，中共中央、国务院再次出台促进东北崛起的意见。
此前2003年中共中央、国务院联合出台了《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》。此后2009年、2014等年份，国务院也分别出台了促进东北振兴的政策。
当前，东北经济仍下行压力大。2015年，黑龙江、吉林、辽宁经济增速分别为5.7%、6.5%、3%，
黑龙江当代中俄区域经济研究院院长宋魁告认为，东北资源条件好，有后发优势，只要加大改革开放的步伐，东北经济就会有希望。
东北新战略振兴
2003年的《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》提出，“走新型工业化道路，全面提升和优化第二产业”是振兴东北老工业基地的主要任务。
此次新颁布的《意见》则指出，到2020年，东北地区在重要领域和关键环节改革上取得重大成果。
其中，产业迈向中高端水平，自主创新和科研成果转化能力大幅提升；新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化协调发展新格局基本形成；城乡居民收入增长和经济发展同步；资源枯竭、产业衰退地区转型发展取得显著成效。
在此基础上，再用10年左右时间，东北地区实现全面振兴，成为全国重要的经济支撑带。具有国际竞争力的先进装备制造业基地和重大技术装备战略基地，国家新型原材料基地、现代农业生产基地和重要技术创新与研发基地。
《意见》称，近10多年来，东北老工业基地振兴取得明显成效，但是仍有很多问题。比如市场化程度不高，国企活力不足，民营经济发展不充分；科技与经济发展融合不够；思想观念不够解放等。
统计数据显示，2013年以来，东北经济持续保持低位，未见有大的好转。
吉林大学东北亚研究院综合研究所负责人衣保中认为，东北经济的主要问题是过去产业集中于原材料、能源等重工业领域，在经济处于上升周期时，会发展很快，但是经济下行时，则受影响很大。
此外，东北国企比重大，“下一步国企要深化改革，通过股份制改革，改善公司治理结构，提升经济活力。”衣保中说。
就国企改革，《意见》提出，深化国有企业改革，完善国有企业治理模式和经营机制，真正确立企业市场主体地位，解决好历史遗留问题，切实增强企业内在活力、市场竞争力和发展引领力，使其成为东北老工业基地振兴的重要支撑力量。
形成同市场完全对接的新机制
解决东北地区发展面临的困难和问题，归根结底还要靠全面深化改革。
《意见》指出，下一步要从着力完善体制机制、推进结构调整、鼓励创新创业、保障和改善民生等方面作出具体部署。
要加快形成同市场完全对接、充满内在活力的新体制和新机制；加快构建战略性新兴产业和传统制造业并驾齐驱、现代服务业和传统服务业相互促进、信息化和工业化深度融合的产业发展新格局；加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式；让人民群众有更多获得感。
中国社科院经济所区域专家徐逢贤认为，东北当前需要留住人才，通过人才培养，将一些新的产业发展起来。像资源型产业要做好深加工，同时培育一些新的产业。
在过去，由于煤炭、石油和钢铁价格下跌，东北国企利润大幅下降，不少亏损严重，这使得东北三省财政收入下滑明显。
但很多专家认为，东北重工业发展优势应当保持，因为这方面的产品全国和全球也有需求，关键是如何发展。
衣保中认为，东北的装备制造业、化学工业都需要通过新的工艺进行改造，从而焕发新的活力。
“不能对东北经济太悲观，关键是深化改革，这样经济才有可持续性。”他说。（21世纪经济报道）
新一轮东北振兴战略出台 2030年成全国重要经济支撑带
4月26日《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》（以下简称《意见》）对外发布。
《意见》提出，到2020年，东北地区在重要领域和关键环节改革上取得重大成果，在此基础上再用10年左右时间实现全面振兴，成为全国重要的经济支撑带。
这是时过13年后，中共中央、国务院再次出台促进东北崛起的意见。
此前2003年中共中央、国务院联合出台了《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》。此后2009年、2014等年份，国务院也分别出台了促进东北振兴的政策。
当前，东北经济仍下行压力大。2015年，黑龙江、吉林、辽宁经济增速分别为5.7%、6.5%、3%，
黑龙江当代中俄区域经济研究院院长宋魁告认为，东北资源条件好，有后发优势，只要加大改革开放的步伐，东北经济就会有希望。
简评：诸多迹象显示，振兴东北正在成为我国区域规划又一重点。振兴东北地区等老工业基地，关系到我国区域总体战略、工业化、信息化深度融合的实现，意义重大。东北地区重点产业所涉相关上市公司，有望受益新一轮振兴规划。可关注沈阳机床（000410）、哈高科（600095）、龙江交通（601188）、长春一东（600148）等！(中财)
