煤炭工业“十三五”科技发展意见发布 A股重要信号

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　　25日，中国煤炭工业协会召开四届理事会第五次会议暨第八次全国煤炭工业科学技术大会。会上，中煤协发布了《关于推进煤炭工业“十三五”科技发展的指导意见》，提出到2020年，我国煤炭工业自主创新能力要大幅提升，核心关键技术实现关键突破，建成中国特色的创新型煤炭行业科技体系。

　　煤炭工业“十三五”科技发展意见发布对A股市场究竟有着怎样的重要信号？哪些概念个股或将最大受益？

　　何金生：《关于推进煤炭工业“十三五”科技发展的指导意见》发布，或促进煤炭采选行业的科技升级，对煤炭行业安全生产及开采机械板块个股属于利好，谨慎关注。

　　刘巍：煤炭工业十三五科技发展意见的发布对相关上市公司会形成一定的利好，但考虑到目前大盘尚属弱势，故操作上不宜追涨。

　　项超政：年初以来煤炭供给侧改革更多为政策预期，但4月以来山西省及各部委特别是安监局政策的细则，使得供给侧改革落实的预期明显提升。低库存和下游需求企稳反弹，尤其是焦煤库存低，需求较好，受供给侧改革的影响更大，煤价有相对较大的反弹空间。另外，未来煤矿开采的自动化以及减员化将成为趋势，对煤机智能化提出了更高的要求。政策加持下，未来煤矿安全生产的投入力度也不会减弱。建议关注基本面改善预期较强的焦煤公司：西山煤电、冀中能源、阳泉煤业。大盘方面，个人认为短线超跌反弹概率增大，原因如下：首先，资金面的利空市场已有了较大程度的预期，继续宣泄的概率不大，央行也在资金面上进行维稳；其次，从周一分时图看，恐慌筹码在早盘两个时段再度释放，做空动能逐步减弱，且在下午指数反弹过程中，有量能跟进，显示有抄底资金进驻；第三，大盘的60分钟MA5/MA10逐步走平，且其MACD也有低位金叉迹象；第四，量能已逐步出现萎缩，大盘即将进行方向性选择。

　　肖玉航：25日，中国煤炭工业协会召开四届理事会第五次会议暨第八次全国煤炭工业科学技术大会。会上，中煤协发布了《关于推进煤炭工业“十三五”科技发展的指导意见》，提出到2020年，我国煤炭工业自主创新能力要大幅提升，核心关键技术实现关键突破，建成中国特色的创新型煤炭行业科技体系。观察认为，煤炭工业科技发展内容较为传承，但对于行业发展有积极意义，考虑到煤炭工业为能源工业，其未来科技发展仍有空间，但新能源的竞争与煤炭产能过剩的局面仍在，因此对于传统煤炭企业而言影响有限，对于煤炭科技类中竞争优势明显、研发投入及业绩平稳增长类公司有促进。

　　杨岭：近期煤炭板块表现相对强势，特别是盘江股份、西山煤电等品种走出强于大盘的独立行情。一方面是供给侧改革提出后对煤炭等传统行业形成刺激，另一方面煤炭行业自身也存在科技水平进一步提升的动力，从近日中煤协发布的指导意见可以看出，未来科技创新将是煤炭行业发展的重要出路。操作上，对于走出独立行情的个股重点关注。

　　梅洋：传统行业的转型较为困难，是一个长期摸索与实践的过程，对于煤炭这个行业的创新必须给予一定的时间与耐心。政策的推出当然对行业是一个正面刺激，也必然给A股市场上的相关个股带来利好信息。但从另一个方面来看，行业间的竞争也一定是日益凸显出来，大企业、原始积累丰厚的优质企业在熬过“寒冬”之后便会壮大起来，转型之路也一定更好实现。因此建议关注目前煤炭板块中业绩依旧保持稳定，并具备一定资源优势的上市公司。

• 导读：
• 煤炭工业“十三五”科技发展意见发布
• 煤炭业去产能成地方新发力点
• “十三五”期间煤炭业确定多项科技发展目标

　　(中国证券网)

　　煤炭工业多个“十三五”专项规划陆续出台。

　　25日，中国煤炭工业协会召开四届理事会第五次会议暨第八次全国煤炭工业科学技术大会。会上，中煤协发布了《关于推进煤炭工业“十三五”科技发展的指导意见》，提出到2020年，我国煤炭工业自主创新能力要大幅提升，核心关键技术实现关键突破，建成中国特色的创新型煤炭行业科技体系。

　　据介绍，中煤协今年还将编制煤炭工业“十三五”专项发展规划，编制印发结构调整、装备制造等13个专业领域的“十三五”规划指导意见。

　　“从发展机遇看，我国经济继续保持中高速发展，煤炭需求适度增长，行业发展仍具有较大的发展空间。”中煤协会长王显政说，结合“十三五”相关目标综合分析，“十三五”期间，煤炭消费弹性系数在0.2－0.3之间，年均增速在2%左右，2020年全国煤炭消费量在43亿吨左右。

　　同时，煤炭行业发展也将面临诸多挑战。首先，全国煤炭消费量以年均2亿多吨增长的超常发展时期已经结束，开始进入需求增速放缓阶段。其次，新能源和可再生能源快速发展对煤炭的替代作用在不断增强。按2020年、2030年我国能源消费总量50亿吨、60亿吨标准煤分析，将有2.7亿吨和7.5亿吨煤炭被新能源和可再生能源替代。

　　据中国煤炭工业协会副会长刘峰介绍，科技进步对煤炭生产力总体水平的贡献率显著提升，行业科技贡献率从“十一五”末的39.2%大幅提高到“十二五”末的49.5%。

　　昨天公布的“煤炭科技发展指导意见”明确提出，“十三五”煤炭行业科技贡献率要达到60%，规模以上工业企业研究与试验发展（R&D)经费支出占营业收入比重达到2.5%，万人发明专利拥有量达14件。

　　中国平煤神马集团总工程师张建国告诉记者，目前尽管行业形势不好，但该集团每年还是会拿出一定比例的数额作为科研经费。

　　“煤炭科技发展指导意见”还提出，要形成一批有国际竞争力的创新型企业，积极培育国家级工程中心和重点实验室，建立行业工程研究中心达100家 。有关安全绿色开采、清洁高效利用、煤炭高效转化的基础理论研究要实现重大突破。大型煤机、露天开采装备、洗选加工设备与煤化工设备关键零部件和控制系统实现国产化，逐步实现整机装备高端化，推动重大成套技术与装备出口。

　　神华集团董事长、中国工程院院士张玉卓对记者表示，能源供应的绿色转型是推进能源领域供给侧改革的主要手段。神华的目标是要成为世界一流清洁能源供应商、世界一流清洁能源技术方案提供商。目前，页岩气开发技术、核能技术、风能和太阳能新能源技术、煤制氢技术已经列入神华战略性新兴产业培育和发展规划。而储能技术、分布式能源技术、CCUS (碳捕捉、封存和利用)技术以及智能能源系统技术则列入了神华的战略储备技术规划。此外，神华将致力于在传统产业的思维上耦合互联网思维，不断提升竞争力。（上海证券报 记者王文嫣 编辑谷子）

　　煤炭业去产能成地方新发力点

　　2015年煤炭行业负债攀升至3.68万亿元，利润总额仅441亿元，是2011年的十分之一，而今年第一季度行业状况并未有明显好转。这是《经济参考报》记者从4月25日举行的中国煤炭工业协会（下称“中煤协”）第四次理事会上获悉的信息。

　　据了解，近日国家层面再次召开会议，把化解过剩产能目标落实情况列为中央重大决策部署监督检查的重要内容。过去一周多8个配套文件一半出炉，后续还会有财政、环保、税务、质检等其它方面的配套文件以及煤矿先进生产力标准等细则。记者了解到，之前国务院还内部下发文件提出力争到2020年基本完成剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题。

　　同时，“去产能”的思路将贯穿“十三五”规划中。今年中煤协将开展煤炭工业“十三五”规划研究，编制印发科技、结构调整、装备制造、煤化工、两化融合等13个专业领域“十三五”规划指导意见。

　　地方去产能的动作也密集起来。在年初27个省份明确将“去产能”作为今年工作重点并做出规划的基础上，4月湖南、河北、山西等多个省份纷纷制定细化方案，去产能落实到具体单位，力度远超市场预期。

　　在8年3.1万亿巨额投资和57亿吨超级产能下，中国煤炭行业2012年从“黄金时代”滑落进“铁锈时代”，如今仍难逃泥潭。

　　据中煤协统计，2015年全国规模以上煤炭企业主营业务收入2.5万亿，同比下降14.8%；煤炭采选业固定资产投资4008亿元，同比下降14.4%；应收账款净额3548亿元，同比增长8.5%；负债总额3.68万亿元，同比增长10.4%；行业利润总额441亿元，仅为2011年的十分之一，价格也比2011年下降了55%。

　　“去年大型企业亏损面超过90%，今年一季度没有明显改善。”中煤协会长王显政分析称，2020年全国煤炭消费量预计在43亿吨左右，年均增速放缓到2%。煤炭市场供大于求的态势短期难以改变，煤价恢复到2011年的高位或短期大幅上涨，都是不现实的。

　　根据国务院今年春节前发布的煤炭钢铁化解过剩产能实现脱困发展指导意见，从2016年开始，用3至5年的时间，退出煤炭产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右；而粗钢的去产能目标则是5年压减1亿至1.5亿吨。

　　为实现上述目标，国务院建立了由25个部委参加的钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议制度。在4月14日到4月21日期间，国土资源部、人社部、发改委等多个部门分别围绕人员安置、土地、安全、金融等密集下发四个专项配套文件。记者了解到，此前国务院还内部下发文件对国有企业职工家属区“三供一企”分离移交、剥离国有企业医疗和教育等公共服务机构、对国有企业退休人员试行社会化管理、集中解决少数国有大中型困难企业问题等工作做了部署安排。

　　这些政策要落实到位，很关键的一环是主要产煤省的去产能力度。根据4月25日发布的《山西省煤炭供给侧结构性改革实施意见》，到2020年，全省有序退出煤炭过剩产能1亿吨以上。同时，积极推进同煤集团、晋能集团等改革试点工作，在潞安集团、阳煤集团、晋煤集团开展建立完善价格自律机制试点。此外，2016年起，暂停出让煤炭矿业权，暂停煤炭探矿权转采矿权。

　　“山西省亿吨级的退出产能较超预期，占当前山西省9.0925亿吨在产产能的11%。大同煤业将成为去产能供给侧改革重点企业，尤其在剥离亏损资产方面将获得政府重点支持；此举也为山西未来煤炭资源整合、煤炭企业重组打下伏笔。三大集团的价格试点将会极大提高煤炭企业议价能力促使煤价上涨。”申万宏源分析师孟祥文表示。

　　在此前的4月18日，湖南省也发布煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的实施方案。内蒙古近日研究制定了去产能细化初步方案。在此前明确去产能目标的基础上，河北省政府常委（扩大）会议再次强调确保实现上半年时间任务“双过半”。辽宁也在4月成立了化解钢铁过剩产能领导小组。

　　“陕西省的细化方案也已在内部下发，目前主要是企业层面内部劳动力转移，关停没有竞争优势的老矿井，将职工分流到新建的矿井以及一些其他下属行业。”陕煤化集团工作人员告诉《经济参考报》记者。（经济参考报）

　　“十三五”期间煤炭业确定多项科技发展目标

　　中国证券网讯（记者 王文嫣）4月25日，第八次全国煤炭工业科学技术大会在北京召开。中国煤炭工业协会副会长刘峰代表中煤协作煤炭科技工作报告时指出，去年以来，中煤协组织煤炭科研院所、大学和大型企业的专家系统地研究了煤炭科技“十三五”发展工作，研究制定了《煤炭工业“十三五”科技发展指导意见》，明确了煤炭科技工作“十三五”的发展思路、目标、重点任务和主攻方向。

　　根据上述规划，“十三五”期间，煤炭行业必须以科技创新为核心带动全面创新，以创新型科技体系支撑煤炭工业结构调整和转型升级，加速化解过剩产能和推进供给侧结构性改革，持续提升行业发展的质量和效益，形成煤炭工业绿色低碳的创新发展模式。到2020年，自主创新能力大幅提升，核心关键技术实现关键突破，绿色低碳发展格局基本形成，创新人才培养取得成效，建成中国特色的创新型煤炭行业科技体系，支撑引领产业升级发展。

　　上述规划给“十三五”煤炭科技发展设立了多项目标。一是行业科技贡献率达到60%、规模以上工业企业研究与试验发展(R&D)经费支出占营业收入比重达到2.5%，万人发明专利拥有量达14件。二是形成一批有国际竞争力的创新型企业、积极培育国家级工程中心和重点实验室，建立行业工程研究中心达100家。三是安全绿色开采、清洁高效利用、煤炭高效转化的基础理论研究实现重大突破。四是大型煤机、露天开采装备、洗选加工设备与煤化工设备关键零部件和控制系统实现国产化，逐步实现整机装备高端化，推动重大成套技术与装备出口。五是攻克智能矿山核心技术难题，煤炭生产主要环节实现智能化控制。六是煤矿安全管理和技术装备水平大幅提高，应急救援体系更加健全，煤矿职业健康保障能力大幅提升。七是煤炭分级分质利用研究取得积极进展，新型煤化工产业实现高效、环保、低耗发展。八是实施高素质人才培养工程，培养院士级人才若干名、科技创新团队100个、创新创业优秀人才200名、科技创新领军人才300名、青年拔尖人才500名、卓越工程师1000名。（中国证券网 王文嫣）