中央深改组透露重要信息 A股能否乐观?
(更新)
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平8月18日下午主持召开中央全面深化改革领导小组第十五次会议并发表重要讲话。会议强调,要把有利于稳增长、调结构、惠民生、防风险的改革举措往前排,也要在有利于建章立制的改革举措上下功夫,依靠改革增强经济社会发展的活力和动力。要在国企、财税、金融、司法、民生、党建等领域,集中推出一批力度大、措施实、接地气的改革方案。
中国证券网 分析师热议:中央深改组透露重要信息,A股市场究竟能否乐观?短、中线走势或将如何?
项超政:昨天深改重要的提点是要在国企、财税、金融、司法、民生、党建等领域,集中推出一批力度大、措施实、接地气的改革方案。这意味着包括国企改革在内的改革转型 工作一直在有序推进。为保证程序公开透明,资本市场有望成为本轮国企改革的重要运作平台。18日A股国企改革板块大跌,主要原因是前期市场过于乐观,部分公司提前透支了未来的改革红利。在度过应急措施实施的非常时期后,市场仍需一段时间来修复信心,逐步形成关于改革转型的稳定预期。随着改革持续推进,新的国资公司龙头有望从中诞生。
何金生:改革是本届政府力推的转型方式,尽管近期央企改革、国企改革、地方国企改革被爆炒,但是对于改革带来的公司转型和发展空间,还是持续看好,可以在回调到位之后,逐步低吸。
杨岭:前期习主席就提出2015年是全面深化改革的关键之年,目前2015年已然过半,下半年改革的任务更加重。而在资本市场,近期炒作非常活跃的国企改革概念股就是全面深化改革中的一个重要领域国企改革,与资本市场关系最为紧密。从炒作路径来看,首批央企试点的个股普遍遭遇爆炒,随后是上海本地股,目前这类率先起涨的个股已经涨幅过大,资金有获利盘涌出现象,从技术上看,仍有下探迹象。因此不妨等待此类概念股调整到位再考虑,目前不要盲目接盘。
导读:
中央深改领导小组会议传出重要信息:一批力度大的改革方案将集中推出
习近平:增强改革定力 保持改革韧劲
中央深改组:国企等领域将推一批接地气改革方案
国企改革顶层方案"很快公布" 或以"1+N"形式亮相
国企改革概念股跌停潮下 机构观点激烈博弈(名单)
(中国证券网 汪茂琨整理)
中央深改领导小组会议传出重要信息:一批力度大的改革方案将集中推出
⊙据新华社电
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平8月18日下午主持召开中央全面深化改革领导小组第十五次会议并发表重要讲话。他强调,今年以来,在去年全面深化改革开局良好的基础上,各方面改革继续呈现蹄疾步稳、纵深推进的良好态势,在一些重要领域和关键环节取得新突破。各级党委和政府要增强改革定力、保持改革韧劲,加强思想引导,注重研究改革遇到的新情况新问题,锲而不舍、坚韧不拔,提高改革精确发力和精准落地能力,扎扎实实把改革举措落到实处。
会议指出,要深入调查研究,广泛听取意见,最大限度使提出的改革方案符合实际、符合改革要求,切实解决问题。要引导干部群众从党和国家事业发展大局出发看问题,认识到改革是党和国家各项工作充满活力的必由之路,讲大局、顾大局,正确认识和对待改革中的利益调整。要坚定不移抓好落实,不打折扣,不能遇到矛盾和问题就绕着走、遇到困难就打退堂鼓。对改革遇到的新情况新问题,要及时研究、提出对策、积极化解。
会议强调,要把有利于稳增长、调结构、惠民生、防风险的改革举措往前排,也要在有利于建章立制的改革举措上下功夫,依靠改革增强经济社会发展的活力和动力。要在国企、财税、金融、司法、民生、党建等领域,集中推出一批力度大、措施实、接地气的改革方案。要保持督察工作力度,在是否解决了突出问题上下功夫,让实践来检验、让基层来评判、让群众来打分,确保改革落地见效。
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习近平:扎扎实实把改革举措落到实处
会议审议通过了《关于改进审计查出突出问题整改情况向全国人大常委会报告机制的意见》、《关于完善人民法院司法责任制的若干意见》、《关于完善人民检察院司法责任制的若干意见》、《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》、《全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导办法》、《关于建立居民身份证异地受理挂失申报和丢失招领制度的意见》。
发改委:政府投资条例争取年底前出台
配合国务院法制办做好《政府投资条例》报请国务院审议准备工作,争取年底前出台。推动《发展规划法》启动部门复核。对已出台的《基础设施和公用事业特许经营管理办法》落实情况进行检查评估。
实体经济持续向好
对下半年中国经济前景保持乐观,预计下半年经济形势将好于上半年,三、四季度经济增速或将高于一、二季度,全年经济增速可能在7.1%左右。
深改组第十五次会议的8大亮点
深改组每次开会,议题都非同小可。本次会议涉及到八大方面,涉及权利监督、司法、教育、民生四大领域,共审议通过四个《意见》、一个《方案》、一个《办法》。
(上海证券报)
习近平:增强改革定力 保持改革韧劲
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平18日下午主持召开中央全面深化改革领导小组第十五次会议并发表重要讲话。他强调,今年以来,在去年全面深化改革开局良好的基础上,各方面改革继续呈现蹄疾步稳、纵深推进的良好态势,在一些重要领域和关键环节取得新突破。各级党委和政府要增强改革定力、保持改革韧劲,加强思想引导,注重研究改革遇到的新情况新问题,锲而不舍、坚韧不拔,提高改革精确发力和精准落地能力,扎扎实实把改革举措落到实处。
会议审议通过了《关于改进审计查出突出问题整改情况向全国人大常委会报告机制的意见》、《关于完善人民法院司法责任制的若干意见》、《关于完善人民检察院司法责任制的若干意见》、《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》、《全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导办法》、《关于建立居民身份证异地受理挂失申报和丢失招领制度的意见》。
会议指出,要深入调查研究,广泛听取意见,最大限度使提出的改革方案符合实际、符合改革要求,切实解决问题。要引导干部群众从党和国家事业发展大局出发看问题,认识到改革是党和国家各项工作充满活力的必由之路,讲大局、顾大局,正确认识和对待改革中的利益调整。要坚定不移抓好落实,不打折扣,不能遇到矛盾和问题就绕着走、遇到困难就打退堂鼓。对改革遇到的新情况新问题,要及时研究、提出对策、积极化解。
会议强调,要把有利于稳增长、调结构、惠民生、防风险的改革举措往前排,也要在有利于建章立制的改革举措上下功夫,依靠改革增强经济社会发展的活力和动力。要在国企、财税、金融、司法、民生、党建等领域,集中推出一批力度大、措施实、接地气的改革方案。要保持督察工作力度,在是否解决了突出问题上下功夫,让实践来检验、让基层来评判、让群众来打分,确保改革落地见效。
(中国证券报)
中央深改组:国企等领域将推一批接地气改革方案
国企等领域将推一批接地气改革方案
中央深改组昨强调,集中推出的方案力度要大、措施要实
“要在国企、财税、金融、司法、民生、党建等领域,集中推出一批力度大、措施实、接地气的改革方案。”这是昨日(8月18日)下午举行的中央全面深化改革领导小组第十五次会议透露的信息。
无独有偶,大智慧通讯社昨日也发布消息称,已通过中央深改组审议的《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》(以下简称《意见》)有望在近日公布全文,《意见》将在“人事”方面为国企改革的有序推进提供保障,并将对国企内部法人治理结构,尤其是职业经理人任命、董事会权责划分等重要问题作出界定。
中国政法大学教授李曙光告诉《每日经济新闻》记者,如果引入职业经理人,对这些经理人可以不给予行政级别,让他们发挥企业家才能、专注于企业经营。
改革方案要力度大、措施实
昨日,中央深化组第十五次会议审议通过了《关于改进审计查出突出问题整改情况向全国人大常委会报告机制的意见》等。
会议指出,要深入调查研究,广泛听取意见,最大限度使提出的改革方案符合实际、符合改革要求,切实解决问题。要引导干部群众从党和国家事业发展大局出发看问题,认识到改革是党和国家各项工作充满活力的必由之路,讲大局、顾大局,正确认识和对待改革中的利益调整。要坚定不移抓好落实,不打折扣,不能遇到矛盾和问题就绕着走、遇到困难就打退堂鼓。对改革遇到的新情况新问题,要及时研究、提出对策、积极化解。
会议强调,要把有利于稳增长、调结构、惠民生、防风险的改革举措往前排,也要在有利于建章立制的改革举措上下功夫,依靠改革增强经济社会发展的活力和动力。要在国企、财税、金融、司法、民生、党建等领域,集中推出一批力度大、措施实、接地气的改革方案。要保持督察工作力度,在是否解决了突出问题上下功夫,让实践来检验、让基层来评判、让群众来打分,确保改革落地见效。
近九成高管来自国企内部
在国企改革中,建立国有企业的职业经理人制度已被热议多时。而8月18日大智慧通讯社称《意见》有望在近日公布,也加深了公众对这一举措的关注。
据悉,目前央企高管人事任命分为两部分,部分由中组部发文任免,国资委协助考察;其他央企党委书记、董事长和总经理等领导班子成员,则直接由国资委考核和任命。
中国企业研究院首席研究员李锦此前著文称,有数据显示,自2003年来的近十年间,央企公示的高管人选中,来自于本系统内部的占42%,来自具有国资背景的占47%,也就是说,只有11%左右的人选来自于外部。
李锦也认为,国企沿袭的是“任命式”选聘,存在过度行政化的现象。并且,现在的国企高管都拥有相应的行政级别,因而国企高管和政府官员可以角色互换。“这种既”当官“又”挣钱的角色负效应突出。
近来已有多家媒体曾报道称,即将出台的国企改革顶层方案也将职业经理人制度作为重要举措之一。因而,有关专家对此多有期待。“如果从市场选聘职业经理人,这些经理人员应该就不会有行政级别,也即意味着不太可能再从企业负责人转变为政府官员,而是一个完完全全的企业家。专注于企业管理,也有助于发挥职业经理人的企业家才能。”李曙光这样认为。
另外,现在国企组织架构中,有个别董事长、党组书记、总经理“一肩挑”的情况。李曙光说:“引入职业经理人后,‘一肩挑’的情况也可能会改变。一般来说,日常经营活动由市场选聘的经理人负责,政府任命的董事会成员则主要负责企业发展方向。”
对于近来中央企业和地方国企的负责人薪酬制度改革,李曙光也认为,市场选聘的职业经理人就应该按营业绩效由市场定价,政府任命的高管就应该按照政府公务员的水平领取薪酬。(每日经济新闻)
国企改革顶层方案“很快公布” 或以“1+N”形式亮相
对于国资国企改革顶层设计方案的公布时间,现在只能说会“很快”,包括顶层设计方案和一些已经成熟的相关配套文件。
国资国企改革顶层设计方案的出台时间越来越近。
8月18日,一名国资委系统知情人士告诉记者,对于国资国企改革顶层设计方案的公布时间,现在只能说会“很快”,包括顶层设计方案和一些已经成熟的相关配套文件。
由于方案涉及混合所有制改革、股权激励和员工持股、防止国有资产流失、央企整合重组、薪酬改革等多项问题,因而受到外界极大关注。不过,该人士说,目前外界有一些观点并不太准确,例如“国资委转变为纯粹的监管者”,则不太可能。他强调,目前部分信息有市场炒作之嫌,还是要以最后公布的文件为准。
国资改革方案渐近
近日,关于国资国企改革顶层设计方案将于近期公布的消息甚嚣尘上,对此,上述知情人士告诉记者,由于顶层设计方案的公布时间由高层来决定,因此现在只能说“会很快公布”。
此前,国家发改委官网发布的文章也显示,国有企业改革系列配套文件已经基本形成。
在此前提下,国资改革受到外界极大关注,从资本市场表现来看,尽管18日遭遇下跌,但国企改革概念此前一直在持续升温,多家机构也将国资改革看作是市场热点。
据悉, 国企改革方案将会以“1+N”的形式发布,“1”是指先出台一个深化国企改革指导意见,“N”是指十几个与之配套的分项改革实施方案。
中国企业研究院首席研究员李锦告诉记者,从客观上来说,目前,方案出台的相关条件已经基本具备,例如,目前的国内经济形势和资本市场相对而言比较稳定。此外,此前高层的相关活动,比如习近平总书记在吉林考察的相关讲话,也能够看出现在对国企改革的期待是比较大的,思路也很明确。
不过,上述国资系统知情人士指出,因为文件尚未最终出台,现在外界的一些信息,比如“国资委转变为纯粹的监管者”,在他看来可能性并不大,表述也不准确。
去年以来,地方国资改革先行,一些地方以政府、国资运作平台、企业三层架构开展企业改革试点,类似于新加坡的“淡马锡模式”。
对于呼声较高的淡马锡模式,李锦也认为,中国的方向应该是学习,主要方面包括市场化、政企分开和搞活经营权。
这些方向与中国的改革方向和要求接近,也能够为中国提供一定的经验,但是不能照搬淡马锡的模式。
“之前淡马锡的人还向我了解中国国企改革现在的进展,实际上淡马锡的情况也是在变化之中的”,李锦说,不能简单地套用淡马锡模式搞改革。
在李锦看来,与分类监管相关的文件较为基础和前期,出台的时间应该不会太晚。
地方改革进展受关注
记者注意到,在去年9月份和今年4月份,中央全面深化改革领导小组曾两度派出有不同部委牵头和组成的国资国企调研小组,到地方了解国资国企进展的具体情况,听取地方意见。
在李锦看来,目前多个省份出台的国资国企改革意见,在一定程度上也能反映顶层设计的一些思路。
他说,地方国资国企改革方案的蓝本是三中全会的相关文件,重点都集中在以管资本为主、国资投资经营公司、混合所有制等比较重大问题,从中也反映出顶层设计方案的一些趋势。
目前,已有包括上海、广东、北京、山东在内的多个省市出台了地方国资国企改革意见,从混合所有制改革、分类监管、股权激励、国有资产证券化等方面做出相应的要求。
近期,广东有多家国资上市公司停牌,上海浦东国资改革也在推进,辽宁省也发布了《辽宁省改革驱动战略实施方案》,将国资改革作为第一项重点任务,提出要推进企业完善经营机制,推进产权多元化改革。
不过,分析人士此前接受记者采访时表示,各地方案质量存在差距,同时顶层设计方案没有出台也在一定程度上影响了地方国资改革的进展。
李锦也认为,各个地方的方案实际上有深有浅,现在很多情况也在变化,地方改革的重大问题因为顶层设计没有明确而不能取得重大突破。在他看来,顶层设计方案是设计图,地方的方案则是施工图,在顶层设计方案出台后,“设计图”如何转化为“施工图”是地方的主要工作之一。 (21.世.纪.经.济.报.道. 刘.东.).
国企改革概念股跌停潮下 机构观点激烈博弈
成也萧和,败也萧和。
8月7日以来,A股上涨的领头羊是国企改革股;而8月18日,A股暴跌的领头羊也是国企改革股。
对于后续国企改革概念股能否再领风骚,机构和资本大鳄们尽管在短线观点的分歧很大,但对其中长线投资却青睐有加。
导读
对于国企改革板块集体暴跌的看法,记者采访的机构人士一致认为,市场信心不足,恐慌情绪是下跌因素之一。对于后市国企改革题材是否能持续为市场热点题材,机构人士持有完全不同的看法。
近日领跑两市的国企改革概念股,在8月18日反而成为暴跌的领头羊。
8月18日,两市高开低走,国企改革概念股率先下挫,截至收盘沪指下跌6.15%,国企改革板块下跌9.03%。
近日,关于国企改革的顶层设计方案及其国企改革重要前置文件的出台尘嚣甚上。对于国企改革板块集体暴跌的看法,记者采访的机构人士一致认为,市场信心不足,恐慌情绪是下跌因素之一。对于后市国企改革题材是否能持续为市场热点题材,机构人士持有完全不同的看法。
“躲不及”的急跌
“周一我们以为要跌的,本来是要减仓的,没想到今天一下跌得太快就没法减了,手上还有国企改革的票。”深圳一家管理规模为十亿级的阳光私募负责人林尚(化名)对记者表示。
倚天投资总经理叶飞告诉记者,近期震荡市下,他认为4099点半年线是短期顶部,市场一旦到这一点位他就会减仓,4050点也会考虑减。“其实我们昨天下午就开始减仓了,今天冲到了4000点,上午也在减,但是减的速度赶不上下跌的速度,后来尾盘补了一些。”叶飞说。
从两市“领跑者”到拖累大盘,国企改革板块在仅仅一天时间内就发生急变。
记者统计发现,8月18日,包括南国置业(002305.SZ)、韶钢松山(000717.SZ)、宝钢股份(600019.SH)在内的237只国企概念股悉数跌停,包括跌停股在内有298只个股跌幅均超5%。
国企改革概念股中,仅冠豪高新(600433.SH)、中国石油(601857.SH)、、中信银行(601998.SH)、中房地产(000736.SZ)四只股票幸免,当日上涨幅度分别为10.03%、2.96%、1.88%、1.05%。
近日,关于国企改革的顶层设计方案及其国企改革重要前置文件的出台尘嚣甚上。8月18日,据媒体报道,已通过中央深改组审议的《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》有望在近日内全文公布。报道引述业内人士表示,文件将指导这一轮国企改革中最重要的问题之一,它将在“人事”方面为国企改革的有序推进提供保障。报道称,该文件的出台或也开启了本轮国资国企改革顶层方案系列文件的逐一浮出水面。
市场对此并不买账。早盘高开0.13%后,国企改革指数便震荡下行,午盘跌幅较早盘更为剧烈。数据显示,8月18日,国企改革板块主力净流入资金净额为-185亿,主力净流入占比为-16.31%。
截至收盘,沪指大跌6.15%,两市共有1595只个股跌停,不少市场人士将股指全线重挫归结于国企改革暴跌。
这样的急跌实际上令众多投资者始料未及。“一星期赚的一天就亏没了。”一位散户投资者说。
“国企改革炒作过度了要跌,但现在主要是市场的信心没有恢复。”林尚对表示,“周一的市场就是"迷惑"人了。”
短线博弈激烈
自7月9日反弹以来截至8月17日,国企改革指数最高涨幅为43.32%,自8月7日以来,该指数表现尤为强劲,成为近期的热点主题。8月18日的大跌,是否意味着这一热点将会面临切换?不同的机构人士观点出现较大分歧。
“国企改革作为下半年的投资主线是毫无疑问的。”前述管理了十亿级资金规模的阳光私募负责人林尚(化名)一直较为青睐“新兴行业+国企改革”的双主线投资,国企改革板块炒过了肯定会跌停,中期震荡市下,市场的信心恢复需要政策的维稳支持。
多位卖方策略分析师和行业分析师也在近期的研报中强推国企改革股票。“近期国企改革顶层设计方案将出台,与"1"配套的"N"也将陆续推出,边际上有突破,成为当前最大的风口。”8月18日,国泰君安分析师任泽平在研报中指出。海通证券(600837)石化行业分析师也在当日行业研报中重点推荐五家有国改概念的石化行业上市公司。
8月18日,记者采访的另一些私募人士则认为,短期国企改革主题可能要告一段落。
“来得快,去得也快。”谈起国企改革行情,深圳一家管理规模为30亿元的阳光私募基金经理刘永(化名)对记者说。
刘永所在的私募一直在跟踪国企改革主题,“对这个主题还是比较认可的,而且除了已经建仓的,还储备了几个潜力品种,从去年到今年一直在跟踪,今天没有减仓。”
但他也指出,短期板块的整体炒作可能结束了。“国企改革只是市场存量资金寻找热点炒作的一个由头罢了,和之前炒作互联网+没什么区别,只是目前信心脆弱,短期炒作拉升迅速,结束得也突然。”之所以没有减仓的理由是,他认为长期国企改革还是会有些牛股。
“国企改革概念股调整是很正常的事。”深圳另一家管理规模为百亿级的阳光私募研究总监罗素(化名)对记者分析,原因在于,一是整个国企改革板块炒得有点高了,二是市场一直在传国企改革顶层方案要出,A股的炒作逻辑一直都是利好要兑现时也意味着炒作机会没有了,三是市场整体比较弱,自上一波大跌以来情绪并不稳定,“有人先跑的话市场的其他投资者也就跟着跑”。
罗素还分析,市场上的有些机构投资者对于国企改革方案市场化的期待比较高,但方案最终是否符合他们的预期暂时还不明确。
他认为,“市场到年底之前还是炒主题的风格,炒什么主题需要环境的配合。大跌反弹以来最先是军工,军工炒完国企改革接上来,国企改革炒作之后指数要调整,下一个主题接上来指数才会有起色,下一个主题是什么我们现在还不清楚。”罗素称,现在市场上价格在绝对低位的股票很少,这也导致任何一个主题的持续性都有待考量。
倚天投资叶飞并不青睐国企改革股。“我认为国企改革主题行情已经告一段落。”叶飞接受记者采访时表示,“最近没有参与国企改革板块,因为觉得时机不对,我们判断秋季(9月底、10月)大盘会有好的行情,现在的策略主要是做T+0和控制仓位在五成以下。”(21.世.纪.经.济.报.道.陈.静.)