山西五年内不再新批煤矿 煤炭股或迎战略建仓机会
山西省政府日前正式对外发布《关于深化煤炭管理体制改革的意见》，《意见》称2020年前，除“关小上大、减量置换”外，山西省不再审批建设新的煤矿项目(含露天矿)。
《意见》指出山西省当前煤炭管理体制存在的弊端，称煤炭管理体制存在行政干预过多、审批事项繁杂，部门多头管理、监管方式落后，市场机制不完善、权力监督不健全，政企政事不分、权力设租寻租，甚至官商勾结、滋生腐败等诸多问题，这些问题已严重影响到山西省煤炭工业的可持续发展，影响到山西省的发展全局。
山西省政府相关人士称，该《意见》释放六大政策信号：1、2020年前，山西省原则上不再新配置煤炭资源。2、2020年前，除“关小上大、减量置换” 外，山西省不再审批建设新的煤矿项目(含露天矿)。3、严格执行控制煤炭产能增长的产业调整政策。4、停止审批年产500万吨以下井工改露天开采项目。 5、全面推进煤炭资源一级市场招拍挂。6、2017年前基本解决现有采煤沉陷区受灾群众的安居问题。
2014年下半年以来，中央政府密集出台了一系列与煤炭产业密切相关的政策，比如山西、河南等煤炭产地明确今后将稳定煤炭产能；大型煤企也意识到“以量补价”的策略难以为继，“遏制超产”有望得到严格执行；此外，进口煤质量限制、淘汰落后产能也将减轻供给压力。这些政策在一定程度上缓解了行业持续下滑的压力。而此次山西出台的关于深化煤炭管理体制改革的意见，对于行业而言明显属于利好。
对此，中信建投表示，2015年，煤炭行业虽然基本面平淡，但由于宏观政策的积极扶持(降息、降准)等措施提升了股票市场整体的风险偏好以及下游地产产业链需求回升，加上煤炭行业本身扶持政策的推出等，煤炭股下行空间并不大。
中信建投称，未来煤炭股将逐渐摆脱有绝对收益而无相对收益的尴尬。考虑降息带来的需求回升的传导时滞，中信建投预计旺季后板块有回调风险，但回调后的煤炭股将迎来抄底良机(预计4、5月份)。在山西煤炭类上市公司中，建议关注美锦能源(000723)、煤气化(000968)、西山煤电(000983)、兰花科创(600123)、永泰能源(600157)、安泰集团(600408)、山煤国际(600546)等。
