农地流转意见：土改概念望再爆发 农业类三方面利好
国务院发布农地流转发展意见 土改概念望再度爆发
据新华社北京11月20日电，近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。《意见》分为稳定完善农村土地承包关系、规范引导农村土地经营权有序流转、加快培育新型农业经营主体、建立健全农业社会化服务体系四大方面的具体内容。随着《通知》全文的发布，土地改革实施再进一步。
《意见》指出，伴随我国工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程，农村劳动力大量转移，农业物质技术装备水平不断提高，农户承包土地的经营权流转明显加快，发展适度规模经营已成为必然趋势。实践证明，土地流转和适度规模经营是发展现代农业的必由之路，有利于优化土地资源配置和提高劳动生产率，有利于保障粮食安全和主要农产品供给，有利于促进农业技术推广应用和农业增效、农民增收，应从我国人多地少、农村情况千差万别的实际出发，积极稳妥地推进。
市场人士分析，近年来，农村土地流转呈加快之势。从总体上看，农村土地流转总体上平稳健康，但也存在一些需要重视和解决的问题。该《意见》细化了农村土地经营权流转及发展适度规模经营的政策措施，资本市场上拥有较多农地储备、拥有流转实际经验的上市公司将获益。
爱使股份(600652)被认为是最大的隐形土改概念股，半年报显示，爱使股份投资1.42亿元，持有北京信托8.29%的股权，而北京信托是土地流转信托领域的先驱者。北京信托在江苏无锡阳山镇桃园村推出了首款土地流转信托产品后，又在镇江句容成立了第二单信托项目“北京信托·金色田野土地1-5号”，句容总流转土地亩数达9928.5亩。据北京信托高层透露，其已在北京、江苏、河北等地部署具体工作，仅去年预计实现的流转面积就达3万亩左右。
中华企业(600675)在上海崇明拥有4655亩农用地。目前公司已设立了农业公司专项管理崇明农用地，拟进行生态农业产业园开发。崇明岛开发身披“生态环保”和“城镇化”双重光环，一旦土地改革政策有所突破，在岛上有土地储备的企业将迎来巨大的增值空间。此外，公司还拥有大量土地储备，其中徐汇小闸镇33万平方米，嘉定汽车城51.4万平方米，商品房待建项目392万平方米。
亚盛集团(600108)是一家以种植业为主的现代农业企业，土地储备达415万亩，其中可耕地面积达到170万亩，具备快速发展现代农业的土地资源优势。随着土地改革政策的推出，公司作为全国唯一拥有大量土地资源储备的农业类上市公司，将充分受益于土地价值提升。罗顿发展(600209)则在海南省琼海市拥有土地使用权计1800亩，将用于建造国际友好村、度假别墅区等项目。
首创股份(600008)此前公告称，公司与海南省海口市政府签订了《海口市西海岸新区南片区一期土地引资开发建设合作合同》，双方协商同意合作开发海口西海岸新区南片一区综合建设项目。开发涉总面积约为6300亩。项目建设期6年，直接投资估算约为25亿元，拟将引进战略投资者进行资金筹措。
农地流转意见出台 给农业类上市公司带来三方面利好
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。
意见要求，集体经济组织要积极为承包农户开展多种形式的生产服务，通过统一服务降低生产成本、提高生产效率。有条件的地方根据农民意愿，可以统一连片整理耕地，将土地折股量化、确权到户，经营所得收益按股分配，也可以引导农民以承包地入股组建土地股份合作组织，通过自营或委托经营等方式发展农业规模经营。各地要结合实际不断探索和丰富集体经营的实现形式。
同时，意见鼓励发展适合企业化经营的现代种养业。鼓励农业产业化龙头企业等涉农企业重点从事农产品加工流通和农业社会化服务，带动农户和农民合作社发展规模经营。引导工商资本发展良种种苗繁育、高标准设施农业、规模化养殖等适合企业化经营的现代种养业，开发农村“四荒”资源发展多种经营。支持农业企业与农户、农民合作社建立紧密的利益联结机制，实现合理分工、互利共赢。支持经济发达地区通过农业示范园区引导各类经营主体共同出资、相互持股，发展多种形式的农业混合所有制经济。
信达证券认为，从农用地流转的角度看(本文不考虑农村建设用地和宅基地)，农地流转和规模化经营有望给农业类上市公司带来三方面利好：1、坐拥农地上市公司价值重估带来的投资机会(利好拥有大量农地的上市公司)；2、上市公司参与土地流转带来的业务扩张机会(利好种植业、养殖业龙头企业)；3、农资市场新秩序的建立带来的投资机会(利好种业、农业机械、农药化肥行业龙头).
受益农地流转上市公司一览：
辉隆股份：全资子公司全椒生态农业发展有限公司及生态园林有限公司经营安徽省滁州市全椒县襄河镇八波村1.4万亩土地。
北大荒：公司是我国目前规模最大、现代化水平最高的农业类上市公司和商品粮生产基地，中国第一粮仓，公司拥有62.4万公顷耕地和24万公顷可垦荒地。
亚盛集团：公司以精准农业种植、农副产品生产加工为主业。亚盛拥有342万亩农地。
敦煌种业：公司主营农作物种子和棉花两大产业，是从事农产品生产、加工及相关业务的农业产业化国家重点龙头企业。应该是跟风亚盛、北大荒。加上今年水灾、旱灾不断。种业应该最受益。公司拥有5大专业种植农基地。
罗顿发展：拥有的位于海南省琼海市博鳌水城大灵湖规划区万泉河侧的1800亩土地。该地块实际上购置于2002年，耗资2.16亿元，并在2003年取得了土地使用证，土地使用权到2053年终止。
罗牛山：拥有海南省最大的“菜篮子”工程基地、种苗生产基地和以畜牧业为主的农业科技示范基地。拥有40多个猪场，占地1万多亩，其中商住地380亩左右。
海南橡胶：公司拥有胶林、防护林353万亩，覆盖海南省17个市县，年产干胶能力21万吨，胶园面积和干胶产量分别占全国的30%左右。
亚通股份：公司尚未确定主营业务，收入主要靠房地产、通信工程等。公司上市以来经过1次资产置换，09年10月长江隧桥的开通，对公司主营产生巨大冲击，公司将水上资产与崇明国资委2个宾馆进行了置换。根据崇明三岛总体规划，公司未来将积极投身于崇明现代化生态岛建设，重点参与崇明生态农业和崇明城乡一体化建设，确保公司可持续发展。
上实发展：公司的大股东在崇明岛有13万亩土地，其中农村建设用地约为5万亩，大股东承诺将地产业务交由上市公司开发，股东资源构成其丰富潜在储备。
中华企业：目前在上海崇明储备4500余亩农用地，目前仍以种植农作物的方式低效储备中。而崇明岛开发身披“生态环保”和“城镇化”双重光环，一旦在政策层面上有所突破，将对岛上土地储备企业带来良好前景。
广宇发展：目前集团土地储备超4000万方，且拥有三亚地区万亩土地一级开发权，盈利前景广阔。