11月4日,习近平总书记主持召开中央财经领导小组第八次会议,研究丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路规划、发起建立亚洲基础设施投资银行和设立丝路基金。
中国证券网 分析师热议:习近平强调推进“一带一路”建设对A股市场究竟有着怎样的重要意义?哪些板块个股或将最先受益?
肖玉航:此举为资本输出的一个重要信号,而资本输出所带来的国内外影响将非常大,在美国2014年10月30日宣布退出QE3的政策后,实际上国际大国之后或之前均有所行动。比如 日本央行迅速做出反应,10月31日立刻宣布,将每年基础货币的货币刺激目标加大至80万亿日元,此前目标60-70万亿日元。欧洲版的QE继续推进,使得国际货币博弈的轨迹更加明显,世界经济发展的不平衡显露明显。从中国情况来看,国家顶层设计的资本输出信号进入前台,笔者认为,中国资本输出是市场经济发展的必然。2014年11月4日,中国高铁实现了首次“走出去”,由中国铁建牵头的国际联合体中标墨西哥城至克雷塔罗高速铁路项目。此次高铁“走出去”算是实实在在的一步资本输出。从国内机构观点来看,兴业报告认为,福塔莱萨金砖货币体系和金砖开发银行标志着“中国版马歇尔计划”启动。今年10月24日,中国带头成立亚洲基础设施投资银行(AIIB),该行成为中国向全亚洲进行资本输出的战略性平台。建立该行便是中国效法美国马歇尔计划资本输出的行动。人民币国际化将释放外汇储备,成为中国实行资本输出战略的重要保障。“一带一路”则是中国资本输出计划的战略载体。申银万国证券(申万)报告认为,借鉴美国通过“马歇尔计划”与西欧国家双赢的先例,中国推行“一带一路”将提升境外直接投资,开辟海外市场,扩大产品出口,消化过剩产能,破除贸易壁垒,最终确立符合中国长远利益的全球贸易及货币体系。笔者研究认为,这些最终的情形是中国资本输出大幕的一个标志性信号。研究认为对证券市场而言将面临挑战,但也会产生品种性机会。建议关注资本输出受益品种。
刘巍:一带一路也是目前新起的一个概念有助于深入融入世界经济中。昨日习主席研究丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路规划、发起建立亚洲基础设施投资银行和设立丝路基金会对此概念个股形成一定的刺激,但考虑到昨日尾盘相关概念股都出现了一定的拉升,所以短期不易追高。
陈自力:十八届三中全会发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》及中央经济工作会议均明确提出“推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设”。这将丝绸之路经济带和海上丝绸之路建设提高到突出的位置.此次习近平主席落实推进丝绸之路经济带建设,要求发起建立亚洲基础设施投资银行和设立丝路基金,可以说是推进一带一路建设的首映礼,市场影响力将持续受到扩撒。相关A股市场影响较大的主要有新疆板块、陕西板块、甘肃板块、宁夏板块、重庆板块等。三类产业将从中获利。第一,油气产业链,中国与中亚油气合作利好油气钻采、服务等,涉及的个股有准油股份、通源石油、杰瑞股份等。第二,旅游业,丝绸之路经济带建设会带动西部旅游业发展,涉及到的个股有曲江文旅、西安饮食等。第三,电网设备类公司对外扩张,涉及到的个股有特变电工等可给予积极关注。
李永刚:“一路一带”是一个堪比“加入WTO”性质的普惠式机会、系统性机会,受益于“一路一带”大战略的系统性行情将可能继续延续3-5年,是慢长牛。在此背景之下,包括基建、涉外工程、港口等相关概念股持续受到市场资金关注,主打国际工程承包的中工国际 、中材国际、北方国际;在基建板块,中国交建、北新路桥 、中国铁建;重点推荐中工国际、中国中铁 、中国铁建、中国交建、中材国际。
张生国:由于该板块个股涨幅较大,注意尽可能不过度追高,短线可逢低控制仓位适当关注。
杨岭:一带一路建设有助扩大和深化对外开放,使经济由过去的引进来,变成引进来和走出去,出现了市场、资源能源、投资“三头”对外深度融合的新局面。一带一路有助于深入融入世界经济中。从习主席的谈话中可以看出一带一路建设重点抓关键性的标志性工程,基础性设施建设,对于国内工程机械、港口桥梁等来说是个发展机遇,A股市场已经提前反应。
李超:“一带一路”沿线大多是新兴经济体和发展中国家,蕴涵中亚、南亚、西亚、东南亚和中东欧等国家和地区。“一带一路”战略的意义在于,将是中国外交、外交发展转型的蒸长期最为重要的发展战略。在金融上,中国发起成立了亚洲基础设施投资银行,包括本次的丝路基金,为基建提供融资。“一带一路”建设有望为沿江港口企业迎来加速发展机遇,在10.3元附近关注南京港(002040)等。
导读:
中国重塑世界经济新角色
千亿级丝路基金有望年内亮相 先期主要投资国内
亚太自贸区路线图有望获批 战略性研究2016年完成
习近平要求推进一带一路 "中国版马歇尔计划"加速
"中国版马歇尔计划"构想一举数得
习近平:以创新思维办好亚洲基础设施投资银行和丝路基金
推进“一带一路”建设 设立丝路基金
(中国证券网 汪茂琨整理)
中国重塑世界经济新角色
11月4日,习近平总书记主持召开中央财经领导小组第八次会议,研究丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路规划、发起建立亚洲基础设施投资银行和设立丝路基金。
在APEC领导人会议召开前夕,中国通过这一实实在在的行动再次向世界表明,中国已为促进亚太地区经济发展和区域一体化建设做好了准备。
中国打造世界经济新角色
这次在中国举办的APEC会议的主题是“推动区域经济一体化”、“促进经济创新发展、改革与增长”以及“加强全方位基础设施与互联互通建设”。
巴西圣保罗大学亚洲经济专家马谢罗说,中国在亚洲的地位越来越重要,经济上的共赢将使亚太地区在政治、文化等方面的交流进一步增进,有助于亚太一体化进程。
“中国对亚太经济一体化可以发挥两方面作用:加大对周边国家基础设施建设投资;作为周边国家一个主要市场,中国经济担负着地区增长中心角色。”美国布鲁金斯学会高级研究员李侃如说。
事实上,中国在推进亚太地区经济发展和区域一体化的进程中,继首倡了“一带一路”建设后,又确立了互联互通先行的行动纲要。
10 月22日,APEC 财长会议重点讨论了促进基础设施投融资合作的问题。
11 月5 日,APEC领导人会议周开始,“加强全方位基础设施与互联互通建设”位列会议三大议题之一。而据外交部部长王毅透露的议程,针对互联互通的会谈成果,此次会议将发布《APEC互联互通蓝图》,公路、铁路、航路全部规划在内。
11 月8 日,也就是APEC 第26 届部长级会议最后一天,习近平将出席并主持加强互联互通伙伴关系对话会,该会议将构筑亚太地区互联互通。
值得注意的是,此次APEC 会议基本覆盖了“一带一路”上的主要经济体,互联互通的对象也确定。
专家指出,这些主张和行动,将深刻改变区域经济的增长态势,也将重塑中国在世界经济中的地位和角色。
深度融入世界经济大战略
历史上,陆上丝绸之路和海上丝绸之路就是我国同中亚、南亚、欧洲等地区进行经贸和文化交流的大通道,“一带一路”具有深厚的历史渊源和人文基础。
在新时期,“一带一路”建设有利于我国扩大和深化对外开放。中央财经领导小组第八次会议提出,经过30多年的改革开放,我国经济正在实行从引进来到引进来和走出去并重的重大转变,已经出现了市场、资源能源、投资“三头”对外深度融合的新局面。只有坚持对外开放,深度融入世界经济,才能实现可持续发展。
“”一带一路“建设是我国顺应全球发展格局新变化,统筹国内国际两个大局,着眼长远培育我国国际竞争新优势的重大战略部署,是我国推进新一轮改革开放的重大平台。”国家发改委宏观经济研究院研究员张建平说。
与此同时,这一倡议也顺应了时代要求和各国加快发展的愿望,能够把快速发展的中国经济同沿线国家的利益结合起来。北京大学教授沈体雁认为,丝绸之路经济带不仅仅是一条“经济发展带”,还是一条人类文明交融创新的“文明带”。
据商务部专家介绍,“一带一路”沿线国家基础设施互联互通建设比较滞后,多数骨干通道存在缺失路段,不少通道等级低、路况差、安全隐患大;一些国家之间铁路技术标准不统一,运输周转环节多、时间长、效率低;海上航道安全问题频发,海上运输信息合作水平不高。这种滞后状态既是“一带一路”发展的瓶颈,也是建设的机遇和重要内容。
中央财经领导小组会议提出,要帮助有关沿线国家开展本国和区域间交通、电力、通信等基础设施规划,共同推进前期预研,提出一批能够照顾双边、多边利益的项目清单。要高度重视和建设一批有利于沿线国家民生改善的项目。
基础设施的互联互通对中国及众多发展中国家来说是双赢的选择。兴业证券在一份报告中就指出,“中国有钱、有过剩产能,而众多发展中国家有大量投资需求但缺乏资金。因此,中国通过供应商融资的模式,一方面可以提高自身外汇资产的收益率,另一方面,通过给新兴市场提供资金拉动其增长,从而带动自身过剩产能的消化。”
中国海外投资大蓝图浮现
以基础设施互联互通为核心的中国海外投资大蓝图正在借着北京APEC会议契机浮出水面。
一年前,习近平总书记提出“一带一路”的战略构想,将之视为中国新一轮开放和走出去的战略重点。自那时起,海外投资的路线图就已经延展开,此后习近平在多个场合谈及“一带一路”时都强调“加强基础设施互联互通建设”。
“兵马未动,粮草先行”。在构建基础设施互联互通时,中国特别注重资本输出平台的建设,这一点从几个标志性事件的推进就可窥端倪。
7 月15 日,中国、巴西、俄罗斯 、印度和南非五国领导人正式签订协议,成立金砖国家开发银行 ,总部设在上海 。金砖国家首度采取明确行动重塑由西方主导的国际金融体系。
10 月24 日,中国牵头成立亚洲基础设施投资银行,中国将成为最大的股东。该行将为“一带一路”有关沿线国家的基础设施建设提供资金支持。
11月4日,在中央财经领导小组第八次会议上,习近平又提出设立丝路基金,利用国内资金实力直接支持“一带一路”建设。
而再早之前的人民币国际化也为互联互通奠定了基础,业内人士称,互联互通还将反哺、推动人民币国际化加速。
“今年是中国的投资元年,中国即将成为净资本输出国。对于中国经济来讲,只要国内和国外投资不脱离实体经济,就不会像美国和欧洲那样出现经济空心化。”国家发改委学术委员会秘书长张燕生对上证报记者说。
与实体经济挂钩,中国海外投资大蓝图框定基础设施投资,鼓励先进制造业“走出去”。10月份,南车北车合并为中国高铁“走出去”铺好了路,而国务院总理李克强11月3日下午在中南海主持召开座谈会时,也对中联重科董事长詹纯新说,“装备制造业走出去很重要,非洲的需求量很大,一定意义上讲,你的过剩产能是优质产能,用融资租赁的办法,还能带动当地就业。”
(上海证券报)
千亿级丝路基金有望年内亮相 先期主要投资国内
作为中国最重要的中长期战略,"一带一路"(即丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路)规划的推进近期骤然加速。
近日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习近平主持召开中央财经领导小组第八次会议,研究"一带一路"规划、发起建立亚洲基础设施投资银行(下称"亚投行")和设立丝路基金。
习近平指出,设立丝路基金是要利用我国资金实力直接支持"一带一路"建设。
记者近日从权威人士处获悉,丝路基金公司应该年内(以政府工作年度为准)就会亮相,首期规模千亿级,且视后期情况留足了追加空间。
"基金草案大约两月前就出来了,后期可能会根据相关领导人和部门的讨论意见再做完善。"上述权威人士称,先期将以交通、电力、通信等基础设施规划投资为主,随着战略规划的推进,会有类似更多的金融机构成立。
首期千亿规模
相比此前已经见诸报端的亚投行,丝路基金是一个相对较新的概念。有媒体报道称,丝路基金的初期规模将达到人民币1000亿元(约合163亿美元)。
前述权威人士对本报称,目前初期规模并没有最终确定,但达到千亿应该不成问题,"这个基金没有明确的上限,作为为中国重大中长期战略提供融资保障的渠道之一,基金规模还将根据后期规划的实际进展情况进行追加。"
媒体还报道称,丝路基金的发起人来源于外汇储备、财政部和进出口银行等相关机构,外汇储备的占比在65%以上,基金将主要由中国的政策性银行负责管理。
有接近发改委人士昨日并未否认上述说法。但他对本报表示,基于中国外汇储备的性质,基金中外汇储备的比例和运作方式还存在一些"考虑"。此外,他强调有关部门还会成立工作小组,负责监管协调基金的前期运作。
有投行分析人士对本报称,所谓对于外汇储备的"考虑",主要是资金的稳定和安全,"因为中国的外汇储备是由央行发行货币购买的,如果不加设计地直接投资,一旦发生风险,将直接影响到货币发行体系"。
另据媒体报道,59岁的央行行长助理金琦拟任丝路基金的首任董事长,不过央行方面对此暂无置评。
与亚投行互动
对于亚投行和丝路基金的定位,习近平在讲话中指出,发起并同一些国家合作建立亚投行是要为"一带一路"有关沿线国家的基础设施建设提供资金支持,促进经济合作。设立丝路基金是要利用我国资金实力直接支持"一带一路"建设。
上述接近发改委人士告诉本报,丝路基金是直接投资建设"一带一路"沿线地带,"先期主要是国内相关省份,项目也以铁路、公路、管道等基础设施的新建和扩建为主。此外,文化、旅游、贸易都是重点"。
"丝路基金在定位上会稍微区别于亚投行,其投资项目应该集中在海上和路上丝绸之路沿线的国家和地区;而亚投行则是整个签署备忘录的成员国,范围有所不同,而且丝路基金应该更倾向于以一种主权投资基金的形式进行投资,自然也不排除PPP(公私合营)的合作方式。"一位智库人士对本报表示。
而根据官方消息,亚投行将是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构,按照多边开发银行的模式和原则运营,重点支持基础设施建设。按照目前工作计划,预计各国在2015年内完成章程谈判和签署工作,使亚投行在2015年底前投入运作。
据牵头亚投行组建工作的财政部部长楼继伟介绍,亚投行在投资基础设施建设过程中将引入PPP模式;亚投行和所在国政府出资,与私营部门合理分担风险和回报,动员主权财富基金、养老金以及私营部门等更多社会资本投入亚洲发展中国家的基础设施建设。
资本输出时代
短短一个多月,中国已经决定建立或参与包括亚投行和丝路基金在内的两大金融机构。这被解读为中国正在迎来资本输出的新时代。
从商务部最新发布的数据来看,中国对外投资极有可能在年内超过吸收外资,成为净对外投资国。随着经济的发展,一个国家进入资本输出时期是自然的过程,央行货币政策委员会委员陈雨露近期也表示,未来两年中国对外投资额将超过利用外资额,逐渐进入资本输出时代。
习近平昨日指出,"一带一路"倡议,有利于扩大和深化对外开放。经过30多年的改革开放,我国经济正在实现从引进来到引进来和走出去并重的重大转变,已经出现了市场、资源能源、投资"三头"对外深度融合的新局面。只有坚持对外开放,深度融入世界经济,才能实现可持续发展。
去年底在访问哈萨克斯坦和印尼时,习近平先后提出了建设丝绸之路经济带和打造21世纪海上丝绸之路的倡议,随即"一带一路"成为中国的战略新构想,受到国际社会广泛关注。资料显示,"一带一路"沿线大多是新兴经济体和发展中国家,涵盖中亚、南亚、西亚、东南亚和中东欧等国家和地区,总人口约44亿,经济总量约21万亿美元,分别约占全球的63%和29%。
但这些地区普遍面临基础设施融资缺口较大的难题。根据亚洲开发银行(亚开行)的预测,2010~2020年间,亚太区域基础设施建设需要投入8万亿美元,但靠亚开行每年100亿美元而且附加众多条款的基建贷款远不能满足。
另据一位不愿透露姓名的西方学者计算,丝路基金与亚投行要完成其在亚太区域的基建使命,可能将需要提供的融资规模为21.1万亿美元。
"要完成这样量级的投融资,没有运转良好的投融资机构和机制是不能成功的,中国的优势是有成熟的技术和雄厚的外汇储备资金,但在资金运营方面,可能仍然需要谨慎设计。"上述学者表示。
"这么大的战略规划,涉及到这么多国家和地区,又是这么大的工程量和资金缺口,不可能是一两个机构能服务好的。"开篇所述权威人士称,未来会有更多的金融机构成立,而且服务方向会更有针对性、更细化。
对于金融平台的操作,习近平强调,要注意按国际惯例办事,充分借鉴现有多边金融机构长期积累的理论和实践经验,制定和实施严格的规章制度,提高透明度和包容性,确定开展好第一批业务。亚投行和丝路基金同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充而不是相互替代的,将在现行国际经济金融秩序下运行。(.第.一.财.经.日.报 .王.子.约 .覃.荪)
亚太自贸区路线图有望获批 战略性研究2016年完成
记者6日从APEC高官会的权威人士处独家获悉,亚太自贸区路线图已在高官会上形成共识,定有望在即将召开的双部长会上获批。在此路线图指导下,APEC将尽快启动自贸区战略性研究、成员能力建设、信息共享机制等重要任务。其中,作为设立亚太自贸区首个重要步骤的亚太自贸区战略性研究将于2016年底之前完成,相关报告将提交至当年的APEC部长级会议和领导人会议审阅。该权威人士表示,在报告提交APEC会议之后,将会开启设立亚太自贸区的下一阶段工作。
这项研究是此次亚太自贸区路线图相关讨论中的重中之重,被称为“集体战略性研究”。该研究旨在分析研究通过最终建立亚太自贸区、扩大亚太地区贸易和投资的广泛可能性。研究过程中将分析建立亚太自贸区的不同路径,评估贸易协定“面条碗”现象对各经济体的影响,找到贸易和投资障碍,识别各经济体在实现自贸区的过程中可能面临的挑战。基于最终研究结果的任何建议都会被考虑和听取。
据悉,该研究内容包括:研究APEC经济体的产业结构、竞争力、贸易投资关系,分析亚太自贸区可能给APEC经济体带来的益处;分析影响APEC经济体之间贸易投资的措施,包括“边境后”措施和结构性挑战等;评估亚太区域内现有区域贸易安排或自由贸易协定,包括自由化程度、涵盖领域、规则制度等;分析此前APEC倡议提出的成果,包括建立FTA示范条款、融合原产地认证和电子认证、下一代贸易投资问题、能力建设活动等。
此外,由APEC贸易投资委员会建立的、旨在加强区域经济融合和推进亚太自贸区的“主席之友”工作组将组织和主导此次研究,并将寻求APEC经济体、APEC政策支持小组、APEC工商咨询理事会(ABAC)、太平洋经济合作理事会(PECC)、APEC研究中心的支援。APEC贸易投资委员会和高官会将每年就此项工作的进展进行回顾总结,与相关建议一同形成报告,最终将于2016年底提交至部长级会议和领导人会议审阅。
除开展战略性研究以外,亚太自贸区路线图的主要内容还包括能力建设和信息共享机制。能力建设旨在提高APEC发展中成员后期参与谈判、执行协议等能力,有利于兼顾各方的情感和利益。据悉,作为一项连续性的工作,能力建设的第一阶段自2012年开始并于今年结束,将从明年开始启动第二阶段工作。信息共享则敦促各成员政府之间加强关于自贸区建设进程的交流,以便设计最佳的亚太自贸区实现方案。
在此次高官会上形成共识的这项亚太自贸区路线图,将在于7日至8日召开的亚太经合组织(APEC)外交和贸易双部长会议上进行审核。在6日下午举行的APEC秘书处吹风会上,APEC秘书处执行主任艾伦·博拉尔德表示,双部长会议有望批准在此次高官会上达成共识的一系列倡议,其中关于亚太自贸区的倡议涉及自贸区建设的原则问题、整个APEC范围内的区域性和地方性自贸协定的信息共享、建立相关工作组等内容。博拉尔德也表示,这一倡议中最重要的内容是将在未来两年中开展战略性研究,对建设亚太自贸区的可能性、实现路径、时间跨度等问题进行调研。
博拉尔德表示,APEC希望得到更多细节信息,研究能否将跨太平洋伙伴关系协议(TPP)和区域全面经济伙伴关系(RCEP)的相关内容融合进未来的亚太自贸区。另有参会官员也表示,APEC成员一致认为,亚太自贸区将在现有自贸协定的基础上建立,为了协调各方的利益诉求,包括TPP、RCEP和其他所有自贸协定都将被考虑在内。
参加此次高官会的印度尼西亚贸易部国际贸易合作总理事会理事长Deny W. Kurina表示,亚太自贸区路线图将先后递交双部长会议和领导人会议审阅。通常情况下,高官会达成共识的文件在双部长会和领导人会议上不太会进行修改,只有在个别情况下才会发生小的变动,所以基本可以说APEC已经完成了对亚太自贸区路线图的讨论。Kurina透露,亚太自贸区路线图将可能在11日与《北京宣言》一同发布,届时可能一同发布的还包括互联互通和全球价值链的相关文件。
全球化合作论坛副秘书长张其佐表示,此次APEC力推亚太自贸区建设进程是一个新的突破。APEC目前是一个论坛性质的机构和多边合作机制,而非谈判机构,签署的协议没有约束性,能达成的实际目标非常有限。但通过推动亚太自贸区的建设进程,APEC有望从框架性的机构向具有一定谈判机制的机构转型,未来APEC可能将逐渐从“软协商”走向“硬约束”。(.经.济.参.考.报 .廖.冰.清 .赵.婧)
习近平要求推进一带一路 "中国版马歇尔计划"加速
据新华社,中国国家主席习近平近日主持召开中央财经领导小组第八次会议,研究丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路规划,发起建立亚洲基础设施投资银行,并强调设立丝路基金。
发起并同一些国家合作建立亚洲基础设施投资银行是要为"一带一路"有关沿线国家的基础设施建设提供资金支持,促进经济合作。设立丝路基金是要利用我国资金实力直接支持"一带一路"建设。
华尔街见闻曾援引财新的报道称,丝路基金的发起人来源于外汇储备、财政部和进出口银行等相关机构。外汇储备的占比在65%以上。初期规模可能在100亿美元以上,以后逐渐增资到500亿美元,并且上不封顶,可以视投资效果和投资需求再增资。
亚洲基础设施投资银行和丝路基金同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充而不是相互替代的,将在现行国际经济金融秩序下运行。
"一带一路"沿线大多是新兴经济体和发展中国家,涵盖中亚、南亚、西亚、东南亚和中东欧等国家和地区。总人口约44亿,经济总量约21万亿美元,分 别约占全球的63%和29%。这些国家普遍处于经济发展的上升期,开展互利合作的前景广阔。"一带一路"既包括传统意义上的自由贸易协定,也包括次区域合作的大湄公河合作,还有经济走廊、经济开发区、互联互通、人文交流、跨国运输线、金融合作等。
"一带一路"战略的意义在于,将是中国外交、经济发展转型的中长期最为重要的发展战略。
"一带一路"又被部分市场人士比作"中国版马歇尔计划",海通证券在专题报告中指出,美国的马歇尔计划通过大量输出过剩产能,不仅让欧洲四年内恢复至二战前水平,而且将美国经济从谷底带入了十多年的繁荣;日本也通过输出夕阳、过剩产业的产能,成功实现产业升级。效法美日经验,中国"马歇尔计划"也将走出一条去产能的发展道路。
以下为新华社原文:
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习近平11月4日上午主持召开中央财经领导小组第八次会议,研究丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路规划、发起建立亚洲基础设施投资银行和设立丝路基金。习近平发表重要讲话强调,丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路倡议顺应了时代要求和各国加快发展的愿望,提供了一个包容性巨大的发展平台,具有深厚历史渊源和人文基础,能够把快速发展的中国经济同沿线国家的利益结合起来。要集中力量办好这件大事,秉持亲、诚、惠、容的周边外交理念,近睦远交,使沿线国家对我们更认同、更亲近、更支持。
中共中央政治局常委、国务院总理、中央财经领导小组副组长李克强,中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央财经领导小组成员刘云山,中共中央政治局常委、国务院副总理、中央财经领导小组成员张高丽出席会议。
会议听取了国家发展改革委、财政部、中国人民银行关于"一带一路"规划、发起建立亚洲基础设施投资银行、设立丝路基金的汇报,领导小组成员进行了讨论。
习近平在讲话中指出,"一带一路"贯穿欧亚大陆,东边连接亚太经济圈,西边进入欧洲经济圈。无论是发展经济、改善民生,还是应对危机、加快调整,许多沿线国家同我国有着共同利益。历史上,陆上丝绸之路和海上丝绸之路就是我国同中亚、东南亚、南亚、西亚、东非、欧洲经贸和文化交流的大通道,"一带一路"倡议是对古丝绸之路的传承和提升,获得了广泛认同。
习近平指出,"一带一路"倡议,有利于扩大和深化对外开放。经过30多年的改革开放,我国经济正在实行从引进来到引进来和走出去并重的重大转变,已经出现了市场、资源能源、投资"三头"对外深度融合的新局面。只有坚持对外开放,深度融入世界经济,才能实现可持续发展。
习近平强调,推进"一带一路"建设,要诚心诚意对待沿线国家,做到言必信、行必果。要本着互利共赢的原则同沿线国家开展合作,让沿线国家得益于我国发展。要实行包容发展,坚持各国共享机遇、共迎挑战、共创繁荣。要做好"一带一路"总体布局,尽早确定今后几年的时间表、路线图,要有早期收获计划和领域。推进"一带一路"建设要抓落实,由易到难、由近及远,以点带线、由线到面,扎实开展经贸合作,扎实推进重点项目建设,脚踏实地、一步一步干起来。
习近平指出,推进"一带一路"建设,要抓住关键的标志性工程,力争尽早开花结果。要帮助有关沿线国家开展本国和区域间交通、电力、通信等基础设施规划,共同推进前期预研,提出一批能够照顾双边、多边利益的项目清单。要高度重视和建设一批有利于沿线国家民生改善的项目。要坚持经济合作和人文交流共同推进,促进我国同沿线国家教育、旅游、学术、艺术等人文交流,使之提高到一个新的水平。
习近平强调,"一带一路"建设是一项长期工程,要做好统筹协调工作,正确处理政府和市场的关系,发挥市场机制作用,鼓励国有企业、民营企业等各类企业参与,同时发挥好政府作用。要重视国别间和区域间经贸合作机制和平台建设工作,设计符合当地国情的投资和贸易模式,通过机制化安排推进工作。要加大对外援助力度,发挥好开发性、政策性金融的独特优势和作用,积极引导民营资本参与。要统筹好部门和地区关系,各部门和各地区要加强分工合作、形成合力。
习近平指出,要以创新思维办好亚洲基础设施投资银行和丝路基金。发起并同一些国家合作建立亚洲基础设施投资银行是要为"一带一路"有关沿线国家的基础设施建设提供资金支持,促进经济合作。设立丝路基金是要利用我国资金实力直接支持"一带一路"建设。要注意按国际惯例办事,充分借鉴现有多边金融机构长期积累的理论和实践经验,制定和实施严格的规章制度,提高透明度和包容性,确定开展好第一批业务。亚洲基础设施投资银行和丝路基金同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充而不是相互替代的,将在现行国际经济金融秩序下运行。
中央财经领导小组成员出席,中央和国家有关部门负责同志列席会议。
"中国版马歇尔计划"构想一举数得
中国经济进入新常态后,正处于既要让储蓄率和投资率下降,又要保持一定增长水平;既要调结构促转型,又要顾及产业发展和提升就业;既要扩大内需、力促消费,又须严控信贷;既要加大城镇化进度,又要严控地方财政风险与房地产市场风险;既要改革人民币汇率机制,又要维持外向型经济等多重种矛盾之中。当下的共识是,应在加大对外投资,强化产业升级两方面寻求突破。"中国版马歇尔计划"为有效解决这两个问题开辟了一条新路。
2014年亚太经合组织(APEC)领导人会议前天启动,在"推动区域经济一体化;促进经济创新发展、改革与增长;加强全方位基础设施和互联互通建设"三大议题外,"中国版马歇尔计划"迅速升温成为焦点话题。
所谓"中国版马歇尔计划",是指中国建立在"一带一路"规划基础上,面向东盟、中亚等地区的对外投资和发展计划。去年9月和10月,国家主席习近平分别在中亚提出建设"丝绸之路经济带"、在东盟提出建设"21世纪海上丝绸之路"的战略构想。今年7月15日,金砖国家发表《福塔莱萨宣言》宣布成立金砖国家开发银行;上月24日,由中国推动、包含21个首批意向创始成员国的代表签约成立亚洲基础设施投资银行。这一系列相互联系的战略安排被有关机构归纳为"中国版马歇尔计划"的重点安排。
近年来,随着中国参与全球化进程越来越深,而在经济进入新常态后,谋求转型升级需要加强与世界的更多联系,借鉴马歇尔计划的提法由此在中国浮出水面。作为经济合作对话论坛,APEC刚好给中国提供了与世界经济高度联系的窗口和平台。时隔13年,中国再次主办APEC会议,可以利用"主场"优势,推动建立亚太伙伴关系、激活亚太地区自贸区、促进经济创新、改革与增长等。
当前的中国经济正处在多种矛盾之中:既要让储蓄率和投资率下降,又要保持经济增长;既要调结构和促转型,又要顾及产业发展和提升就业;既要扩大内需、力促消费,又须严控信贷;既要加大城镇化进度,增加房地产建设,又要严控地方财政风险和房地产市场风险;既要改革人民币汇率机制,又要维持外向型经济、吸引外资等等。如何有效化解这些矛盾,同时又兼顾中国未来的长期发展,从战略上找到解决问题的钥匙?显然还得在寻找新增长动力上下功夫。对此,当下的共识是,未来中国经济应在两个方面寻求突破:一是加大对外投资,尤其对非洲地区的大规模投资;二是强化产业升级,提升"世界工厂"的产业等级和技术水平。
与前一个突破相对应的,正是"中国版马歇尔计划"。从某种意义上说,"中国版马歇尔计划"有化解过剩产能、为外储管理提供最适合途径一举双得的战略意义。
产能过剩是当下困扰中国产业结构调整和经济运行的突出矛盾,中央已出台多项从国内角度来化解产能过剩的政策。然而,向外转移产能也是治理产能过剩的高招。
利用产能输出化解产能过剩,在历史上早有先例。当年,美国"马歇尔计划"和日本制造业产能输出,就是其中的代表。1948年,美国国会通过了《对外援助法案》,利用其生产过剩的物资援助欧洲国家,开启了"马歇尔计划"。该计划把信贷援助转化为商品输出,刺激了美国的工业生产和对外贸易,为保持战后美国的经济繁荣发挥了积极作用。到了上世纪六、七十年代,为缓解国内制造业的产能过剩,日本对发展中国家和地区投资,采取了以比较优势为基础、顺贸易偏向的投资战略,有比较劣势的产业部门渐次外移。至80年代中期以后,日本国内传统制造业企业加快对亚洲"四小龙"、东亚等国家和地区的海外投资,向海外转移过剩产能。在此过程中,日本不仅形成了母国与投资国之间的垂直分工,带动本国技术和设备出口,而且通过大规模的海外投资,推动制造业结构发生巨变,转向具有高附加值的金属工业、化学与机械工业,形成了以重化工业为核心的制造业结构。对于中国而言,美国与日本向外转移产能的过程值得借鉴。
当前,全球经济一体化已经进入了新时期,以中国企业"走出去"与人民币国际化为代表的中国力量,正在引领全球化向纵深发展。此前,中国企业在海外的经营活动多集中于能矿与成熟市场,旨在满足自身的资源需求,以及借助海外投资,实现产品输出与技术储备;面对产能过剩的严峻形势,中国企业应向美国和日本企业学习,主动向外输出产能,将产能过剩的风险转化成为全球化的机会。依照梯度转移理论,东南亚与非洲将是我国向外输出产能的主要承接地。对于前者,我国正着力推进中国-东盟自贸区建设,这被外界视为与上海自贸区同等地位的战略;而对后者,中国对非洲的产能输出显然还有很大的提升余地。同时,此时力推"中国版马歇尔计划",事实上也是在推动人民币实现真正意义上的国际化。昨天,国务院办公厅发布了关于加强进口的若干意见;前天,李克强总理主持召开的国务院常务会议,决定削减前置审批、推行投资项目网上核准,释放投资潜力、发展活力。各方观察家们注意到,这些政策措施都是在为扩大投资创造环境和铺路。
最新数据显示,三季度末,我国外汇储备余额为3.89万亿美元,较二季度末的3.99万亿美元下降了约1000亿美元。巨额外汇储备业已被公认为中国的一大问题。迅速增加的外汇储备在增强中国国际支付和应对外部冲击能力的同时也带来了一系列挑战。
回顾过去的百年,作为全球本位货币的英镑和美元都遭遇过大危机。根据罗伯特·特里芬的著述,19世纪末,殖民地从英国进口通常需要支付硬通货,而英国从殖民地进口通常使用信用证和银行汇票,这形成了大量的境外结存英镑,在英镑难以维持对黄金的平价时,殖民地国家持有的英镑债权几成废纸。1931年,英镑急剧贬值和英国主权债务违约,直接导致购买了大量英国国债的荷兰央行行长杰拉德·威瑟林辞职,并最终因心理压力过大而自杀。1969年,在布雷顿森林体系下的黄金总库无法维持运转、美国无法维持对黄金的平价时,当时的西德央行行长主动表态,放弃行使用美元向美联储兑换黄金的权利。上述事件显示,主权债务发生重大违约时,往往是债权人自吞苦果。
以史为鉴,我国的外汇储备不能不做大的思路的调整。既然中国经济是全球经济增长亮点,那要保持外储增值就该想办法与中国经济挂钩。外汇储备不能在中国使用,怎么办?"中国版马歇尔计划"能很好地解决这个问题,购买能源资源、对外投资、对外信贷、对非洲贸易,都可以有效利用外汇资产,同时又能直接拉动中国经济。(.上.证 .周.子.勋)
习近平:以创新思维办好亚洲基础设施投资银行和丝路基金
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习近平11月4日上午主持召开中央财经领导小组第八次会议,研究丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路规划、发起建立亚洲基础设施投资银行和设立丝路基金。
推进“一带一路”建设,要抓住关键的标志性工程,力争尽早开花结果;发起建立亚洲基础设施投资银行和设立丝路基金;设立丝路基金是要利用我国资金实力直接支持“一带一路”建设
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习近平11月4日上午主持召开中央财经领导小组第八次会议,研究丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路规划、发起建立亚洲基础设施投资银行和设立丝路基金。
会议听取了国家发展改革委 、财政部 、中国人民银行关于“一带一路”规划、发起建立亚洲基础设施投资银行、设立丝路基金的汇报,领导小组成员进行了讨论。
习近平指出,推进“一带一路”建设,要抓住关键的标志性工程,力争尽早开花结果。要帮助有关沿线国家开展本国和区域间交通、电力、通信等基础设施规划,共同推进前期预研,提出一批能够照顾双边、多边利益的项目清单。
习近平指出,要以创新思维办好亚洲基础设施投资银行和丝路基金。发起并同一些国家合作建立亚洲基础设施投资银行是要为“一带一路”有关沿线国家的基础设施建设提供资金支持,促进经济合作。设立丝路基金是要利用我国资金实力直接支持“一带一路”建设。要注意按国际惯例办事,充分借鉴现有多边金融机构长期积累的理论和实践经验,制定和实施严格的规章制度,提高透明度和包容性,确定开展好第一批业务。亚洲基础设施投资银行和丝路基金同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充而不是相互替代的,将在现行国际经济金融秩序下运行。(证券日报)
推进“一带一路”建设 设立丝路基金
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习近平日前主持召开中央财经领导小组第八次会议,研究丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路规划、发起建立亚洲基础设施投资银行和设立丝路基金。
习近平发表重要讲话强调,丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路倡议顺应了时代要求和各国加快发展的愿望,提供了一个包容性巨大的发展平台,具有深厚历史渊源和人文基础,能够把快速发展的中国经济同沿线国家的利益结合起来。要集中力量办好这件大事,秉持亲、诚、惠、容的周边外交理念,近睦远交,使沿线国家对我们更认同、更亲近、更支持。
习近平在讲话中指出,“一带一路”贯穿欧亚大陆,东边连接亚太经济圈,西边进入欧洲经济圈。无论是发展经济、改善民生,还是应对危机、加快调整,许多沿线国家同我国有着共同利益。
习近平指出,“一带一路”倡议,有利于扩大和深化对外开放。经过30多年的改革开放,我国经济正在实行从引进来到引进来和走出去并重的重大转变,已经出现了市场、资源能源、投资“三头”对外深度融合的新局面。只有坚持对外开放,深度融入世界经济,才能实现可持续发展。
习近平强调,推进“一带一路”建设,要诚心诚意对待沿线国家,做到言必信、行必果。要本着互利共赢的原则同沿线国家开展合作,让沿线国家得益于我国发展。要实行包容发展,坚持各国共享机遇、共迎挑战、共创繁荣。要做好“一带一路”总体布局,尽早确定今后几年的时间表、路线图,要有早期收获计划和领域。推进“一带一路”建设要抓落实。
习近平指出,推进“一带一路”建设,要抓住关键的标志性工程,力争尽早开花结果。要帮助有关沿线国家开展本国和区域间交通、电力、通信等基础设施规划,共同推进前期预研,提出一批能够照顾双边、多边利益的项目清单。要高度重视和建设一批有利于沿线国家民生改善的项目。要坚持经济合作和人文交流共同推进,促进我国同沿线国家教育、旅游、学术、艺术等人文交流,使之提高到一个新的水平。
习近平强调,“一带一路”建设是一项长期工程,要做好统筹协调工作,正确处理政府和市场的关系,发挥市场机制作用,鼓励国有企业、民营企业等各类企业参与,同时发挥好政府作用。要重视国别间和区域间经贸合作机制和平台建设工作,设计符合当地国情的投资和贸易模式,通过机制化安排推进工作。要加大对外援助力度,发挥好开发性、政策性金融的独特优势和作用,积极引导民营资本参与。要统筹好部门和地区关系,各部门和各地区要加强分工合作、形成合力。
习近平指出,要以创新思维办好亚洲基础设施投资银行和丝路基金。发起并同一些国家合作建立亚洲基础设施投资银行是要为“一带一路”有关沿线国家的基础设施建设提供资金支持,促进经济合作。设立丝路基金是要利用我国资金实力直接支持“一带一路”建设。要注意按国际惯例办事,充分借鉴现有多边金融机构长期积累的理论和实践经验,制定和实施严格的规章制度,提高透明度和包容性,确定开展好第一批业务。亚洲基础设施投资银行和丝路基金同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充而不是相互替代的,将在现行国际经济金融秩序下运行。(证券时报)