新疆国资改革起跑 热议新疆股跨越式发展
记者从新疆国资委获悉，《新疆维吾尔自治区国资委2014—2020发展思路》近日出炉。目前，发改委等多部委正在制定和完善新一轮扶疆政策，并拟在6月初召开的新疆工作会议上推出。分析人士指出，随着一系列支持新疆跨越式发展政策陆续出台，未来政策效应或将引吸资金大举注入，新疆本地股面临重大的投资机遇。新疆国资改革起跑，此消息对A股究竟有着怎样的影响？哪些新疆股或将最先迎接跨越式发展？
中国证券网 分析师热议：据悉，《新疆维吾尔自治区国资委2014—2020发展思路》近日出炉。目前，发改委等多部委正在制定和完善新一轮扶疆政策。新疆国资改革起跑，此消息对A股究竟有着怎样的影响？哪些新疆股或将最先迎接跨越式发展？
(更新中)
肖玉航：思路代替了原先的规划热，表明管理层开始理性进行区域发展的轨迹。从政策思路来看，计划性将由市场经济发展而进行总体推进，市场经济发展的思路是依据现实情况，用市场的力量来进行城市发展或区域整合，这一过去大范围的刺激有别，因此笔者认为政策效应相比以往将更趋于理性。
从新疆区域情况来看，科学发展布局，引导资金竞争式与优胜劣汰式的发展将为其提供较好的市场效应，建议关注新疆区域内环保、医药与城市环境布局相关的产业类个股。
张生国：新疆关于基建的七家个股上涨。新疆城建600545、北新路桥002307、西部建设002302、天山股份000877、国统股份002205、青松建化600425、八一钢铁600581，这7家投资类的个股上涨。此外能源类的如，国际实业 000159、天利高新 600339也纷纷大涨。 新疆板块是丝绸之路的重要一环，国家大的战略在此，能源是重要的一方面，此外与之对应的基础设施建设必不可少。建议继续关注新疆基建和能源板块的投资机会。股市有风险，入市需谨慎。因为市场不断变化，对同一公司的分析建议可能有差异、矛盾、甚至截然相反，仅供您决策时参考。
陈自力：新疆建设将是一个持久的发展过程。目前，中国东西经济发展不均，西部落后的局面急需改善。发展西部，一方面有助于扩大内需，促进我国的经济发展，另一方面，可以化解国内贫富不均的内部矛盾，安定社会和谐。特别是对于架构其丝绸之路新建设，加强我国与欧洲国家以及中亚地区的贸易往来起到巨大的积极作用。对于A股市场而言，新疆本地股均有望从中受益，其中对于基建类个股更是受益巨大。建议关注新疆城建、西部建设等基建类股的战略性机会。
陈操：随着地方国资改革的逐步推进及各地自贸区的规划，市场炒地图行情的格局非常清晰，这恰如昨天文章中所写的，目前市场已形成三大主线机会，其中之一正是以区域振兴为代表的板块。比如之前的上海自贸，再到近期的京津冀、海西、新疆、晋陕豫黄河金三角区域概念，围绕着加快城镇化以及产业升级，这一类的区域主题投资机会似乎比以前来得更为实际；而对于新疆板块，除了国资改革，丝绸之路政策对于该板块的驱动亦非常明显，这其中油改及基建类个股受益较大。
李超：目前，发改委等多部委正在制定和完善新一轮扶疆政策，并拟在6月初召开的新疆工作会议上推出。随着一系列支持新疆跨越式发展政策陆续出台，未来政策效应或将引吸资金大举注入，新疆本地股面临重大的投资机遇。在新疆板块个股的投资上，建议重点关注新疆城建、北新路桥、西部建设、天山股份等。
刘巍：发改委制定新一轮扶疆政策，拟6月份出台。将从加大基础设施建设、改善教育、加大能源开发扶持力度入手。新疆板块从历史来看股性就很活，并且又有丝绸之路经济带的炒作效应，所以容易形成集体性动作。其中600545新疆城建、002207准油股份可关注。
项超政：目前，发改委等多部委正在制定和完善新一轮扶疆政策，并拟在6月初召开的新疆工作会议上推出。个人认为，随着一系列支持新疆跨越式发展政策陆续出台，未来政策所带来的效应或将引吸到资金大举注入；同时，受益于丝绸之路经济带的推动，新疆本地股面临重大的投资机遇。
张小燕：新疆目前依然属于经济落后地区，搞基建没多大效应，但其的油气资源是最大优势，民资进入油气产业链这块效应更明显、则期望值更高。因此带动板块效应不错，但一开始就高涨高拉也不见得是个好现象，高潮越早则持久性就存在疑问。从盘面上看，新疆股在昨天短短几十分钟内就有8只个股涨停，制造出了强烈的板块效应。但从以往游资的反应来看也略显迟钝，只是瞬间拉涨停说明也是有组织有预谋的。从资金介入规模来看，该题材今日还有望持续，然而新疆相对于京津冀来说，题材不算大，丝绸之路也好，油气改革国资改革也罢，也不算是新题材，消息早已有之。该题材短线估计持续两三天左右，不要过度乐观，关键在于龙头股走势，后市存在反复炒作可能。操作上大盘即将面临方向性选择，逢盘中下探低吸或持股待涨为主，热点持续性未有大的改善，短线宜快进快出。个股方面：淮油股份002207、国际实业 000159 、新疆城建600545、天利高新600339、北新路桥002307、西部建设002302、青松建化600425、香梨股份600506、新疆浩源002700
杨岭：昨日在扶疆政策的推动下，多达8只品种顺利的封住了涨停板，极大的激发了人气。新一轮扶疆政策6月份出台，将从以下三个方面入手：一是加大基础设施建设；二是改善教育、就业等民生问题；三是加大能源开发扶持力度。新疆板块由于本身的独特性，再加上具有丝绸之路、油改等主题，所以容易形成集体性的动作，这里建议重点关注率先涨停的准油股份、天利高新等品种。
导读：
新疆国资改革起跑：油气改革金融改革成重点突破
新疆国资改革新动向：产融结合 两翼齐飞
新疆今年首条地方筹资铁路开建 货运成引资突破口
新一轮扶疆政策将出 新疆股或率先"跨越式发展"
新疆深化改革加快新丝绸之路建设 8只受益股
今日在线预测:炒地图再现 新疆板块上涨
(中国证券网 汪茂琨整理)
新疆国资改革起跑：油气改革金融改革成重点突破
继上海、广东等地之后，新疆宣布国资改革开始“起跑”。
记者从新疆国资委获悉，《新疆维吾尔自治区国资委2014—2020发展思路》近日出炉。与上海、广东一样的是，新疆携地缘、政策和资源三大优势，大力发展混合所有制经济，但不一样的是，新疆所提供的通向混合所有制的“接口”，不仅瞄准了国资、民资，还瞄准了疆外资本。
新疆国资委提出的目标是，到2020年，新疆国资领域以净资产为代表的各项主要经济指标比2010年翻两番，职工平均收入翻一番半左右。为实现这一目标，新疆国资委提出了2014—2020年的发展思路：进一步深化国资国企改革，优化经济布局结构，不断提升国有经济的活力、控制力、影响力，实现自治区经济的持续健康发展，促进社会稳定和长治久安。
新疆国资委提出了四项重点工作：发展特色经济；坚持产业与金融结合；与民企、央企、援疆省市国企及地州市国企、兵团国企“四轮驱动”；实现“双十”目标，即到“十三五”末，在新疆国资委直接监管企业、控股企业、履行大股东职责的企业中要至少拥有10家上市公司，同时至少在10个以上地州市拥有共同控制的、有影响力的股份公司。
油气改革是新疆发展混合所有制经济的特色标签。新疆国资委表示，在油气领域的混合所有制改革，将探索实施地方企业自主开发油气资源，通过投资参股等合作模式，与央企共同开发，大力发展石油石化天然气下游产品深加工，以及油气管道建设。
据悉，目前，中石油西气东输第四管线已开始招标，民企、基金、疆外资本都可以进入。同时，中石油还把西气东输三线管线49%的股权对外招标。
对于新疆当地上市公司而言，这些招标就是通往混合所有制的“接口”。
除油气领域外，本轮新疆国资改革还将聚焦：煤炭煤电煤化工等现代化工产业、有色及稀有金属产业、新材料产业、新能源产业、节能环保产业、商贸物流产业、旅游业、特色农林牧产品深加工产业、健康产业。
由于各地资源禀赋、产业结构千差万别，方案亦各有不同。新疆本轮国资改革可以打上两个特有的标签：油气改革与援疆。并在此基础上，探索建立国有资本与民间资本双向流动机制，大力发展混合所有制经济
三大优势
两大标签
地缘优势：新疆拥有17个对外开放的一、二类口岸，毗邻资源富集的中亚，与八国接壤。
产业优势：石油、天然气、煤炭、有色金属、化工、农林牧、旅游、水土光热资源等是新疆特有的优势资源。
政策优势：国务院领导在去年冬季听取新疆工作汇报时作出重要指示，“对新疆实施差别化的产业政策，加大扶持力度，不光是倾斜，而且要特殊对待”，“可探索由自治区负责组织一些油气区块的勘探开发”。新疆国资委提出，进一步深化国有企业改革，大力发展混合所有制经济。
两大标签
油气改革
新疆国资委表示，将通过投资参股等合作模式，与中央企业共同开发，大力发展石油石化天然气下游产品深加工和油气管道建设，积极推动油气资源开发改革，逐步提高油气资源开发市场化程度，形成有效、合理、有序的竞争格局。
援疆
新疆国资委要求，国企要加强与19个援疆省市的国有企业进行合作，用股权合作等方式，打通这条渠道，占领市场终端，为国内市场的消费者服务。
一大重点
金融改革
在油气改革之外，新疆本轮国资改革还将坚持走实体经济和金融产业“比翼齐飞”之路。金融板块将成为新疆国企新的重要投资方向。
《新疆维吾尔自治区国资委2014—2020发展思路》（下称《思路》）的出炉让各方资本为之侧目。
面对新疆国资改革，各路资本似乎已嗅到所蕴含的巨大机遇。记者从有关渠道了解到，当下既非旅游黄金期，又非会议高峰期，但新疆乌鲁木齐和两个石油城克拉玛依、库尔勒的高端酒店入住率却明显高于往年同期。
国资、民资双向流动
新疆国资委提出，进一步深化国有企业改革，坚持以市场为导向，探索建立国有资本与民间资本双向流动机制，鼓励互相转让股权、交叉持股，实现投资主体多元化，大力发展混合所有制经济
从地理上说，地处内陆的新疆拥有17个对外开放的一、二类口岸，毗邻资源富集的中亚，与八国接壤；从产业上说，石油、天然气、煤炭、有色金属、化工、农林牧、旅游、水土光热资源等是新疆特有的优势资源。
在政策层面，国务院领导在去年冬季听取新疆工作汇报时作出重要指示，“对新疆实施差别化的产业政策，加大扶持力度，不光是倾斜，而且要特殊对待”，“可探索由自治区负责组织一些油气区块的勘探开发”。而今年6月有望召开的第二次中央新疆工作座谈会，则将极大地促进援疆工作。
在地缘、资源和政策优势的基础上，新疆国资委提出，进一步深化国有企业改革，坚持以市场为导向，探索建立国有资本与民间资本双向流动机制，鼓励互相转让股权、交叉持股，实现投资主体多元化，大力发展混合所有制经济。
不止一位国企老总曾有过类似的慨叹，市场瞬息万变，等“婆婆”同意，黄花菜早就凉了。如今，新疆国企改革明确提出简政放权，把企业的投资决策权、法人财产处置权下放给企业，激发企业发展活力，拓宽企业自主经营空间；国资委重点监督决策程序和过程，强化投资决策责任追究，严格落实《自治区国资委简政放权、清理和规范审批事项的意见》。一位不愿具名的上市国企老总表示：“对于放权，简直可以用额手称庆来形容内心的喜悦。”
截至2013年年底，新疆国有及国有控股企业资产总额6070.79亿元，同比增长24.8%；净资产2257.19亿元，增长15%；实现营业收入968.91亿元，增长25.5%；利润总额91.32亿元，增长7.2%；上缴税费53.33亿元，增长14.1%。
油气改革成重点突破
新疆国资委要求国企以市场为导向，以资本为纽带，遵循市场规律，通过参股央企方式，把央企在疆的分公司运营模式转变为在当地注册，通过参控股，延长产业链
发展混合所有制经济是新疆此轮国资改革的核心课题，而油气改革则是核心课题中的两个特有标签之一。
新疆国资委表示，新疆将立足当地丰富的石油天然气资源，探索并实施地方企业自主开发油气资源，同时通过投资参股等合作模式，与中央企业共同开发，大力发展石油石化天然气下游产品深加工和油气管道建设，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和混合所有制经济的优势，先行先试，积极推动油气资源开发改革，逐步提高油气资源开发市场化程度，形成有效、合理、有序的竞争格局，增强油气资源对经济社会发展的保障作用。
记者在采访中了解到，央企在新疆石油和天然气开采、石油化工、电力、通信、冶金、建材、煤炭等产业居于主导地位，创造了新疆70%以上工业增加值，在新疆经济建设中始终发挥着“顶梁柱”作用。从国家经济发展的需要和新疆的资源禀赋看，央企将长期主导新疆经济发展。对此，新疆国资委要求国企以市场为导向，以资本为纽带，遵循市场规律，通过参股央企方式，把央企在疆的分公司运营模式转变为在当地注册，通过参控股，延长产业链。
近几年，新疆国资委实质性地推进了地方参股驻疆央企工作，落地了一些合作项目，发挥了明显的经济、社会效益。新疆国资委表示，将始终坚持“新疆发展需要央企，央企发展需要新疆”的原则，主动靠前对接，创造宽松环境，加强协调服务，积极推动央企与地方国有企业的合作。目前，120家央企积极参与产业援疆工作，在疆计划投资项目639个，计划投资总额达2.45万亿元，已有70家央企相继在新疆注册分、子公司。2013年，中石化地处新疆的西北油田上交地方财政税费31.81亿元，占总税额的34%。
与此同时，央企与新疆当地的合作也日益紧密。相关人士表示，第一次中央新疆工作座谈会召开后，中石油与自治区人民政府、新疆生产建设兵团合作，在克拉玛依组建了红山油田，共同投资勘探开发准噶尔盆地油气资源，推进了社会资本、民营资本与国有资本的合作。就在同年6月，塔河炼化前身中国石化塔河分公司实施股份改制，由中国石化股份公司与新疆阿克苏地区共同出资组建塔河炼化有限责任公司。此外，中国石化新疆石油分公司与新疆维吾尔自治区交通厅合资成立了新疆路油石化有限责任公司。
随着改革的进一步深入，无论是天利高新、天富热电这样的新疆当地国企，还是国际实业、准油股份、广汇能源、新疆浩源、光正集团这样的当地民企，都有可能参与油气开发。甚至是金洲管道和玉龙股份这样的疆外资本，都有机会参与油气输送领域的改革。
值得注意的是，各路资本似乎已嗅到新疆国资改革所蕴含的巨大机遇，纷至沓来。记者从有关渠道了解到，当下既不是旅游的黄金期，又非会议高峰期，但新疆首府乌鲁木齐和两个石油城克拉玛依、库尔勒的高端酒店入住率明显高于往年同期。
借援疆之力盘活资产
新疆国资改革要以资本为纽带，通过深化与19援疆省市国有企业的合作，用股权合作等方式，打通这个渠道，占领市场终端，为国内市场的消费者服务
与油气改革并列的另一张标签就是援疆。新疆国资委要求，国企要加强与19个援疆省市的国有企业进行合作。
记者了解到，新疆国资改革的《思路》甫一落地，上海市国资委旗下的双钱股份便来“捧场”。4月12日，双钱集团（新疆）昆仑轮胎有限公司在乌鲁木齐市揭牌成立。此前，双钱股份通过增资认购方式控股新疆国资委的国有控股企业新疆昆仑轮胎有限公司，并最终改名为双钱集团（新疆）昆仑轮胎有限公司。新疆国资委表示，这是自治区推进国企市场化的最新成功案例，也是沪新两地产业援疆的落地项目。
新疆地处亚欧大陆中心，产品市场主要分布在两头，一边是中亚、西亚、南亚等市场，另一边是中原大地（中东部地区），单就国内市场而言，如果不算西部，就有12亿人口的巨大市场。
新疆好的产品和原材料要想占领这个巨大市场必须有良好的渠道。渠道为王，终端制胜，终端渠道是最有价值的。要以资本为纽带，通过深化与19个援疆省市国有企业的合作，用股权合作等方式，打通这条渠道，占领市场终端，为国内市场的消费者服务。
为此，新疆本轮国资改革的又一亮点是新疆国资委相中了民企的软实力，并伸出“橄榄枝”。国资改革可以以资本为纽带，主动与有技术、管理、资金、人才等优势的民营企业合作发展，实现投资主体多元化，促进地方国有企业与民营企业之间存量资产的合理流动与重组，推进民营企业参与地方国有企业的改组、改造，甚至可以采用聘用民营企业管理团队参与国有企业的经营决策等合作形式，实现互利双赢，共同发展。
新疆国资委要求国企千方百计发挥国有资本四两拨千斤的作用，带动社会资本在更广泛的领域内扩大投资，以实现国有资本放大功能和保值增值，促进各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。
谋求金融领域一席之地
新疆国资委表示要千方百计支持监管企业在金融领域占有一席之地，要求监管企业通过有选择地控股或参股金融机构，打造一个涵盖银行、信托、金融租赁、担保、小额贷款等业务的金融板块。
在油气改革之外，新疆本轮国资改革的一大重点就是坚持走实体经济和金融产业“比翼齐飞”之路。由此，金融板块将成为新疆国企新的重要投资方向。
新疆国资委表示，经过多年的改革发展，新疆国企已具有较大规模，并步入了快速发展时期，对金融服务的需求很大。然而，金融却是新疆国企的短板。与其临渊羡鱼，不如退而结网，新疆国资委表示要千方百计支持监管企业在金融领域占有一席之地。
新疆国资委要求监管企业通过有选择地控股或参股金融机构，打造一个涵盖银行、信托、金融租赁、担保、小额贷款等业务的金融板块。
上市公司或者企业涉足金融领域在新疆已有先例，2014年1月，准油股份公告，公司和控股子公司新疆准油运输服务有限责任公司拟出资5250万元参股沪新小贷。国际实业也在2014年1月公告，公司子公司中亚小额贷款有限责任公司拟在吉尔吉斯斯坦投资设立商业银行，名称暂定“中亚银行股份有限公司”，企业性质为股份有限公司，注册资本为2000万元，投资总额5000万美元。广汇集团也成立了一家名为汇信的小贷公司。而新疆华凌集团则早在2012年就收购了格鲁吉亚Basis银行90％的股份。
新疆国资委要求具备条件的监管企业要先行先试。典型案例是，新疆国资委积极推动新业集团出资1.4亿元增资重组哈密市商业银行，并组建了集团金融事业部，制定了金融业务发展规划。新疆国资委要求新业集团在此番重组中探索出具有示范性的模式，以便其他企业借鉴、复制。(.上.证 .徐.晶.晶)
新疆国资改革新动向：产融结合 两翼齐飞
记者从新疆国资委获悉，新疆此轮国资改革将重点做好产融结合，坚持走实体经济和金融产业"两翼齐飞"的发展之路。金融板块将成为新疆国企新的重要投资取向。业内人士分析，新疆重点推进产融结合，旨在解决监管企业融资问题。
新疆国资委表示，洛克菲勒、花旗、杜邦、招商局集团和中信集团可谓中外产融结合的成功典范，产融结合已成为不可遏制的世界潮流。经过多年的改革发展，新疆国企已具有较大规模，并步入了快速发展时期，对金融服务的需求很大。然而，金融却是新疆国企的短板。与其临渊羡鱼，不如退而结网，新疆国资委表示要千方百计支持监管企业把金融板块做起来，在金融领域占有一席之地，走实体经济与金融产业两翼齐飞的发展道路。
新疆国资委要求监管企业通过有选择地控股或参股金融机构，切实打造一个涵盖银行、信托、金融租赁、担保、小额贷款等业务的金融板块。上市公司或者企业涉足金融领域在新疆已有先例，2014年1月，准油股份公告，公司和控股子公司新疆准油运输服务有限责任公司拟出资5250万元参股沪新小贷。国际实业也在2014年1月公告，公司子公司中亚小额贷款有限责任公司拟在吉尔吉斯斯坦投资设立商业银行，名称暂定"中亚银行股份有限公司"，企业性质为股份有限公司，注册资本为2000万元，投资总额5000万美元。广汇集团也成立了一家名为汇信的小贷公司。而新疆华凌集团则早在2012年就收购了格鲁吉亚Basis银行90%的股份。
新疆国资委要求，具备条件的监管企业要先行先试。典型案例是，国资委积极推动新业集团出资1.4亿元增资重组哈密市商业银行，并组建了集团金融事业部，制定了金融业务发展规划，积极开展信托、产业投资基金、小额贷款、融资租赁、证券、财务公司、担保等金融业务的前期工作。新疆国资委要求新业集团在此番重组中不断总结经验，探索出具有示范性的模式，以便其他企业借鉴、复制，真正把产融结合做好做实。新业集团控股子公司新疆风能有限责任公司是金风科技的第二大股东，截至2013年年底持股13.95%。此外，据了解，新疆银行已获批筹建。
此外，新疆国资委要求监管企业在推进产融结合过程中，把握好三个原则，一要与主业相关，这样才会结合紧密；二要以产为主，金融为产业服务，切勿本末倒置；三要控制风险，严格遵守安全第一这个金融业重要守则。(.中.国.证.券.网 .徐.晶.晶)
新疆今年首条地方筹资铁路开建 货运成引资突破口
今年以来，新疆传来不少铁路建设的消息，成为国内地方版铁路建设的典型省份。4月13日，据当地媒体报道，总投资52亿元的克拉玛依至塔城合资铁路 （以下简称克塔铁路）11日正式开建。
这是今年以来新疆地方筹资建设的第一条铁路，也是铁道部改制后，新疆首批取得国铁接轨许可的铁路项目，并轨后有望打通第三条亚欧大陆桥。
业内人士表示，新疆在能源方面具备优势，相对于西部其他地区而言，发展地方铁路节奏更快，企业参与度更强。虽然从企业角度看，参与铁路建设，赚取运输费用并非主要目的，帮助其从事能源开发才是最终目的，但不可否认，货运已经成为国家铁路网建设引进社会资本的主要突破口。
4条新疆铁路通过审查
4月12日，据《新疆日报》报道，概算总投资52亿元的克拉玛依至塔城合资铁路正式开工建设，一期工程为百口泉至铁厂沟段，全长约100公里，总投资13.79亿元。建成后，预测近期年运量可达1042万吨，远期年运量将突破1500万吨。此外，国家发改委已将克塔铁路列为新亚欧大陆桥北线方案（又称"第三条亚欧大陆桥"）的国内最西段。该条铁路建成后，将成为国际铁路干线的重要组成部分，也成为新疆继阿拉山口、霍尔果斯之后的第三条通往中亚及欧洲的大通道。
公开资料显示，为修建克塔铁路，2012年11月，塔城地区就联络克拉玛依市、兵团第九师作为共同发起人成立了新疆克塔铁路有限责任公司（以下简称"克塔公司"）。国家工商局全国企业信用信息公示系统显示，克塔公司由塔城地区国有投资经营公司投资设立，认缴出资额为500万元人民币。不过据《新疆日报》报道，该公司成立后相继得到中电投、徐矿、国电等企业参股。
克塔铁路是新疆与国家铁路接轨的4条地方铁路中的其中一条。据了解，今年1月由中国铁路总公司组织的新疆4条铁路与国家铁路接轨方案审查会上，除克塔铁路外，北屯至阿勒泰（北阿铁路）、博乐至五台工业园区、伊犁州伊南工业园区均顺利通过审查。其中北阿铁路计划5月开工。
今年2月14日，主要由广汇能源承建的红柳河至淖毛湖地方铁路（红淖铁路）获国家发改委核准批复，成为新疆首条由国家发改委批复的地方铁路。
就新疆地方政府对地方铁路建设的政策与资金支持，《每日经济新闻》向新疆自治区发展与改革委员会发去了采访函，但截至发稿前尚未收到回复。
"新疆地方铁路能够在近期形成井喷，主要是借助了国家政策的东风，2012年5月，国家就出台政策鼓励和引导民间资本投资铁路。此外，新疆的能源是地方铁路建设获得社会资本支持的重要支撑。"西南交通大学交通运输学院副院长帅斌对《每日经济新闻》记者表示。
"据我了解，不少地方政府采取多种方式吸引民资，比如有的地方政府实施"土地换铁路"的政策，铁路修建之前，地方政府以低价向企业出售土地，铁路修建起来后，企业能够通过转让土地或自行开发赚取更多利润。"中国工程院院士王梦恕对《每日经济新闻》表示。不过他认为，新疆地区的能源相对于土地对社会资本更有吸引力。
企业参股主要目的在能源开发
记者注意到，上述地方铁路的共同特征是均为货运，以红淖铁路为例，该铁路主要以煤炭运输为主，哈密地区行署副秘书长金迪在接受媒体采访时就表示，该条铁路沿线分布着大量煤炭资源，建成通车后将解决西煤东运、哈密北部资源带煤炭外运问题。
"企业参股主要是两个目的，一是自身能从事能源开发，参股铁路在运输成本与抢占资源方面获得优势；二是通过合资公司运作，在运输利润上获取分成，但后者不是企业参股的主要目的。"帅斌对《每日经济新闻》记者表示。
以徐矿集团为例，公开资料显示，徐矿集团新疆塔城铁煤能源有限公司在托里县有两对生产矿井，年生产能力150万吨左右，克塔铁路建成后，采用铁路运输可以大大降低运输成本。"目前，我们百公里的运输成本，每吨要达到20至30元，克塔铁路建成之后降低运输成本大约在三分之一左右，也缩短了运输距离。对下一步扩大市场具有重要的意义。"徐矿集团新疆塔城铁煤能源有限公司党委副书记、副总经理万根玮在接受媒体采访时表示。
按照0.15元/吨·公里的价格测算，红淖铁路13年就可以收回成本。"红淖铁路的成本收回时间已经很短。铁路运输根据运价、货运量不同收益有一定差别，不过行业税后的收益率大概为6%，对于企业来说，这样的收益水平很低，所以社会资本不愿意进入该行业。但货运对于资源型或从事大宗货物贸易的企业来说有一定吸引力，可以作为铁路投资吸引民资进入的突破口，货运作为基础，将来也可能过渡到客运。"帅斌表示。
王梦恕也认为，在货运需求能够得到满足的情况下，过渡到客货运结合也比较现实。"白天客运，晚上货运，长期来看是可能实现的。"
这一过渡形式也得到地方政府认可。资料显示，塔城地区塔城地区对克塔铁路未来的规划为：近期煤运，中期其他货运，远期客运。(.每.日.经.济.新.闻 .杨.珺)
新一轮扶疆政策将出 新疆股或率先"跨越式发展"
据悉，高层己经将修改完善中的扶持新疆政策定调为"只能加强不能削弱"。目前，发改委等多部委正在制定和完善新一轮扶疆政策，并拟在6月初召开的新疆工作会议上推出。分析人士指出，随着一系列支持新疆跨越式发展政策陆续出台，未来政策效应或将引吸资金大举注入，新疆本地股面临重大的投资机遇。
新一轮扶疆政策六月出台
据知情人士透露，高层己经将修改完善中的扶持新疆政策定调为："支持只能加强不能削弱"。目前，发改委、统战部牵头的多部委正在完善新一轮扶疆政策，并拟在6月初召开的新疆工作会议上推出。
未来政府将从三方面入手扶持新疆，一是定民心，改善新疆就业、教育、社保等社会问题；二是通经络，重点加大基础设施建设；三是运真气，加码能源开发扶持力度。围绕这三步棋，开展制度建设和创新。
另据了解，在日前新疆召开党委常委（扩大）会议上，自治区党委书记张春贤强调，当前新疆要特别注意防止经济下行，把稳增长放在突出位置。抓住二季度这个施工关键期，抓好能源、交通、水利等重大基础设施项目。支持乌鲁木齐打造丝绸之路经济带"五个中心"建设。
受此刺激，资本市场上，新疆本地股表现活跃。天利高新（600339）、天山股份（000877）、北新路桥（002307）、青松建化（600425）、新疆城建（600545）、准油股份（002207）、国际实业（000159）等8股涨停，此外，香梨股份（600506）等多个股票的涨幅超过5%，板块个股仅有金风科技（002202）一只下跌。
分析人士指出，随着一系列支持新疆跨越式发展政策陆续出台，未来政策所带来的效应或将引吸到资金大举注入；同时，受益于丝绸之路经济带的推动，新疆本地股面临重大的投资机遇。
史料显示，丝绸之路东起西安，经河西走廊进入新疆，分北、中、南三道和中亚、西亚、南亚以及欧洲和非洲连接起来，无论从北、中、南三道中的哪一条，都必经新疆，因此新疆在丝绸之路中的重要地位是不可替代的。
新疆发改委经济研究院区域研究所研究员唐飞表示，丝绸之路经济带是在"古丝绸之路"概念基础上形成的一个新的经济发展区域。丝绸之路经济带，东边牵着亚太经济圈，西边系着欧洲经济圈，被认为是"世界上最长、最具有发展潜力的经济大走廊"，将联动亚欧涵盖30亿人口的巨大市场，绘出惠及经济带沿线各国、甚而影响更深远的亚欧经济新版图。
相关受益股潜力大
丝绸之路经济带是在当今全球政治经济格局出现新变化，发达经济体经济陷入低迷，新兴经济体实力逐渐上升，世界经济力量对比发生明显变化的新形势下，提出的一个重大战略思想。丝绸之路经济带的建设，将给新疆赋予了新的更大的发展动力。
"新疆既承接我国向西开放的桥头堡作用，又担负着连接和建设这条经济带的重要使命；既是面向国际、国内两大市场的重要舞台，又是充分利用国际、国内两大资源的重要阵地，具有无可比拟的地缘区位优势。"唐飞指出。
年初新疆"两会"期间，新疆维吾尔自治区主席努尔·白克力表示，努力把新疆建设成为"丝绸之路经济带"上重要的交通枢纽中心。
在合作上，新疆充分发挥其能源优势，实施电力外输。据悉，日前，新疆电力设计院完成了《新疆电源建设规划（2014-2020年）报告》的修编工作，到2020年，新疆将规划建成六条特高压直流外送通道和两条交流外送通道。
海通证券研报指出，这将激活有效带动新疆的电源建设，煤炭、光伏、风电都将得到有效的开发。未来随着更多的特高压通道建设的开展，新疆风电开发的潜力不可限量。推荐在新疆具备区域优势的特变电工（600089）等。
事实上，能源开发是近年新疆投资"热土"，这一领域成为央企产业援疆的主要争食地。以煤炭资源开发为例，统计数据显示，目前参与新疆煤电、煤化工产业发展的企业超过100家，总投资近万亿元。两大煤炭央企和五大电力企业居于中心地位，其中五大电力企业目前在新疆已圈占至少一半的资源量。
对于中央的扶持政策以及丝绸之路经济带建设给资本市场上新疆板块带来的机会，分析人士指出，新疆的发展离不开基础设施的建设、优势资源的开发利用以及特色优势产业的壮大。
"一个地区经济发展离不开生活居住等环境的改善，离不开交通基础设施建设，因此，区域内的那些基础设施建设概念股的盈利水平与股价将会提升。新疆农业资源与矿业资源丰富，随着基础交通设施完善，这些行业相关上市公司面临较大的发展潜力。"市场人士对记者称。
在新疆板块个股的投资上，分析人士建议重点关注新疆城建、北新路桥、西部建设、天山股份、特变电工和国际实业等。
个股点将台
新疆城建（600545）
公司是乌鲁木齐国有资产经营有限公司下属企业，是乌鲁木齐及新疆区域内的建筑龙头，在市政基础设施建设业务颇具竞争力。随着丝绸之路经济带的建设，以及中央政府对新疆建设支持的逐步落实，新疆相关基础设施建设将步入高速发展期，公司基础设施建设业务面临较好发展机遇。
此外，公司作为新疆自治区政府的建筑平台，也有望借助地方政府的支持，加速发展包保障房在内地产业务。公司还是乌鲁木齐市建材行业领军企业之一，方大孔洞烧结砖具有优异的保温性能及价格优势，符合国家对建材行业发展的核心指导方向，未来发展前景值得期待。
分析人士指出，政策持续推动之下，新疆地区的基建项目已经陆续或即将上马，新疆地区的基建领域，正经历着快速发展的历史机遇期。公司有望受益新疆地区基础设施建设的持续发展。
西部建设（002302）
2013年资产重组后，公司成为中国建筑旗下混凝土业务专业板块，为国内第二大混凝土供应商，并有望借助中国建筑的全国业务布局，实现快速的扩张。分析认为，在政策倾斜下，中西部仍有结构性增长空间，受益于此，中西部混凝土在未来仍将保持20%以上的复合增长。
中金研报指出，西部建设完成资产重组后已成为国内第二大的、中西部地区最大的商品混凝土供应商之一，在政府稳增长推进中西部投资的背景下，凭借母公司中国建筑的全国布局，未来两年有望实现快速扩张。集团体系内直供比例仅10%，提升空间巨大。
"公司产能超过70%分布在中西部地区，该区域城镇化水平低于东部地区5-10个百分点，亦是政府推进稳增长措施、增加投资的重点区域，享受城镇化红利。"中金研报称，尽管伴随地产周期的调整，需求可能有所波动，但其仍能实现25%以上的复合增长。
天山股份（000877）
4月3日晚间，公司公告与天山建材（集团）签署的《厂区搬迁补偿协议》，根据协议，天山股份本次搬迁补偿总金额为11.32亿元。按照开发及付款进度，今年公司将获得补偿款3.24亿元。由于该笔补偿资金已经超过公司2013年个年净利润；如能如期获得，将能明显改善公司2014年度业绩。
资料显示，公司是西北地区最大的水泥生产厂家、全国重要的特种水泥生产基地。公司建立新疆水泥行业唯一的国家级企业技术中心，先后研制开发20多个品种的水泥，其中18个品种填补区内外水泥的空白，日常储存30多个品种的生产能力。
光大证券分析师指出，新疆作为我国唯一未来具备需求空间且有地域纵深保护的地区，年新需求保持20%以上增速，未来公司业绩受益量和价的两重驱动因素将爆发性增长。
北新路桥（002307）
公司主营高等级道路工程、桥梁工程及水利工程的施工，包括公路、桥梁、隧道等，是新疆地区规模最大、实力最强的大型公路工程施工企业之一。公司在新疆同行中处于领先地位，新疆跨越式发展将为公司提供极大发展空间。
宏源证券研报称，中西部地区才是本轮新型城镇化的主角。为方便生产要素和产品的流动，打造良好的产业投资环境，用以连接各城镇之间以及三四线城市内部区域的交运基建必将首当其冲，成为推进新型城镇化迈出的第一步。
"公司作为新疆规模最大的公路施工企业，近年来在保持疆内优势、拓展新疆接壤国家海外业务的同时，积极布局和深耕国内中西部省份市场，有望在新型城镇化的推进过程中不断斩获丰厚订单。"宏源证券指出。
特变电工（600089）
公司是公司是我国最大的变压器制造业龙头，世界电力成套项目总承包企业。分析认为，公司输配电主营业务出现复苏迹象，新能源业务渐入佳境且行业领先，国际成套工程业务对业绩贡献逐步加大且有望维持较高增速，在A股新能源及电力设备板块中具有较高的配置价值。
"预计后续有特高压获批、中央新疆会议召开等实质性利好的推出，现在正是逐步建仓的大好时机。"海通证券最新研报指出，基于新能源业务和海外工程业务仍将高速增长以及特高压建设将使公司价值得到重估，给予"买入"的投资评级。
海通证券分析师认为，公司商业模式向电气服务商转型，由制造向服务转变，向电力服务商转变。此外，特高压建设盘活了公司在新疆所拥有的大量煤炭和风光资源，使价值得到重估，新丝绸之路经济带建设将强化公司的优势，有利于公司海外战略的推进。(.投.资.快.报 .张.颖.国)
新疆深化改革加快新丝绸之路建设 8只受益股
日前，新疆维吾尔自治区召开党委常委（扩大）会议，研究审议并原则通过《自治区党委全面深化改革领导小组2014年工作要点》和《自治区全面深化改革重大举措分工方案》。
工作要点包括八个方面：以改革促进经济持续健康发展；以改革促进丝绸之路经济带建设；以改革促进民生改善；以改革促进现代文化引领；以改革促进社会稳定；以改革促进民主法治建设和权力制约监督；以改革促进兵团发展；加强党对全面深化改革的领导。
受此消息提振，昨日，新疆本地股与丝绸之路概念股产生联动，普遍呈现快速拉升走势，其中，天利高新、天山股份、北新路桥、西部建设、青松建化、新疆城建、准油股份和国际实业等8只个股涨停报收，此外，香梨股份(7.14%)、达刚路机(7.06%)、新疆浩源(6.03%)、天山生物(5.39%)、八一钢铁(5.28%)、友好集团(4.62%)、特变电工(4.61%)、曲江文旅(4.57%)、天山纺织(4.27%)、天富热电(4.06%)等个股昨日涨幅也均超4%。
与此同时，新疆本地股与丝绸之路概念股均受到资金的青睐，共有37只个股昨日呈现大单资金净流入态势，其中，有15只个股大单资金净流入超1000万元，具体来看，特变电工（9736.76万元）、天山股份（6535.85万元）、新疆城建（6454.70万元）、国际实业（6181.65万元）等个股资金净流入超6000万元，而上述4只个股累计资金净流入达28908.96万元。
2013年9月份，中国国家主席习近平提出了建设"丝绸之路经济带"的倡议。自此以后，这条东牵亚太、西系欧洲，被认为是世界上"最长、最具有发展潜力"的经济大走廊再次成为寄托多国厚望之地。博鳌亚洲论坛2014年年会期间举办的"丝绸之路的复兴：对话亚洲领导人"分论坛上，这条经济带对沿线乃至整个亚洲的带动作用再次受到广泛肯定，并引发了"丝路之外"国家的高度关注和积极评价。
对此，分析人士表示，我国新疆靠近中亚地区，未来将在丝绸之路经济带中扮演重要角色，其战略地位的提升也将带动本地股的继续拉升，昨日新疆本地的相关股票受到资金重点关注，随着该概念的持续发酵，丝绸之路途经地域的上市公司也将更加受到市场关注，相关概念短期有望形成规模效应，陕西、甘肃、宁夏、重庆等丝绸之路的辐射区域板块也有望迎来爆发，建议投资者密切注意其中机会。
在个股布局方面，中信建投指出，随着新疆与外界开放的步伐不断加快，对交运尤其是航空的需求与日俱增，这直接有利于航空业的发展，在新疆市场份额领先的南方航空将有望率先获益。同时，由于新疆正处于快速发展的阶段，在基建方面有待完善，物流、交运等都有望成为未来建设的重点方向，可重点关注新疆城建等当地建筑龙头。另有分析人士表示，从丝绸之路辐射的区域看，陕西板块的达刚路机、秦岭水泥；甘肃板块的祁连山、敦煌种业；宁夏板块的宁夏建材、银星能源；重庆板块的重庆港九、重庆路桥等个股也均有望受益。(.证.券.日.报)