中基协召开私募行业发展座谈会 将从三方面破解行业难题

2019-12-16 20:45:41 来源:上海证券报·中国证券网 作者:谢达斐

  上证报中国证券网讯 2019年12月13日,中国证券投资基金业协会(简称协会)在重庆召开私募基金行业发展座谈会暨私募基金专委会工作会。

  会上,协会会长洪磊通报了当前私募基金行业发展形势和协会2019年自律与服务工作情况。数据显示,截至2019年11月底,在协会备案的私募基金存续规模稳步增长,较2018年末增加10378亿元,增幅8.2%。截至2019年3季度末,私募基金累计投资境内未上市未挂牌企业股权、新三板股权和再融资项目数量11.18万个,为实体经济形成股权资本金6.36万亿元,对资本市场和实体经济发展的重大作用形成广泛共识。

  洪磊表示,协会不断完善自律管理与服务体系,五年多年来取得重要进展,基本搭建了自律管理规则体系与信息管理系统体系的整体框架。一是摸索出私募基金管理人登记管理机制。协会不断加强注册式规范发展,更新登记须知,强化底线审核与信用约束,风险逐渐收敛。目前,私募基金管理人新登记与注销机构数量实现动态平衡,在协会登记的私募基金管理人数量趋于稳定。二是私募基金备案工作基本稳定。2019年上半年,申请备案的私募基金办理通过率接近98%。协会不断优化工作流程、提高自律服务效率,办理基金备案的平均时长缩短为6个工作日。

  洪磊指出,私募基金行业在发展取得成绩的同时也面临着诸多问题。一是行业募资困难,虽来自企业、政府、养老金的资金有所增加,但来自银行的资金明显下降。二是税收压力较大,私募基金带税运营严重制约了投资积极性和创新资本金的形成。三是部分劣质私募机构仍存在占用监管与自律资源的现象,损害行业正面形象,影响行业的社会声誉。

  洪磊表示,下一步,协会将在加强行业信用体系建设的基础上,重点推进以下三方面工作。一是继续完善私募基金登记备案工作。市场准入方面,严格实行“扶优限劣”,提高自律规则标准,加强与地方金融监管和登记部门的协调合作,按照《市场准入负面清单(2019年版)》精神要求,打破隐性壁垒,为行业营造统一、公平、可预期的展业环境。私募基金备案方面,依据管理人合规诚信情况以及产品风险特征,明确差异化办理标准和流程,探索适用“先备案,后抽查”的分道制管理。同时,提升登记备案进展过程透明度,加强社会监督、稳定行业预期。二是持续推动税收政策的优化完善,加强税收制度研究,根据行业实际情况和国际惯例,积极反映行业税收问题,推动建设公平、良好的税收制度环境。三是落实供给侧结构性改革要求,持续推进养老金第三支柱建设,推动长期资本形成。(谢达斐)